Том 2 | Администрация города Чулым Чулымского района Новосибирской области

Том 2

26.09.2018 15:04 изменено

Проект №: ГП-0082-2010

Заказчик: администрация г. Чулыма

Корректировка

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ЧУЛЫМА

ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

(ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА)

Том II

Генеральный директор В.М. Савко

Главный градостроитель

проекта А.В. Нестеркин

Новосибирск

2012 г.

01. Состав проекта

Раздел «Градостроительные решения»

Положение о территориальном планировании – том I
Карты – тома I
Материалы по обоснованию (пояснительная записка) – том II
Карты – тома II

Раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций»

Пояснительная записка – том III

Электронная версия проекта

Текстовая часть в формате docx.
Графическая часть в виде рабочих наборов и слоёв MapInfo 9.0
Графическая часть в виде растровых изображений.

02. Список основных исполнителей

№	Раздел проекта	Должность	Фамилия	Подпись
№	Раздел проекта	Должность	Фамилия	Подпись
1	Архитектурно-планировочный раздел	Главный градостроитель проекта	Нестеркин А.В.
1	Архитектурно-планировочный раздел	Специалист градостроитель	Нестеркина Т.С.
2	Экономический раздел	Начальник экономического отдела	Баталова Н.А.
3	Дорожная сеть, транспорт	Специалист градостроитель	Нестеркина Т.С.
4	Инженерная подготовка и вертикальная планировка	Главный градостроитель проекта	Нестеркин А.В.
5	Водоснабжение и водоотведение	Начальник отдела инженерных коммуникаций	Трофимова Н.А.
6	Теплоснабжение и газоснабжение
7	Электроснабжение
8	Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций	Специалист ГОЧС	Жижин А.С.
9	Графическое оформление проекта	Главный градостроитель проекта	Нестеркин А.В.
9	Графическое оформление проекта	Специалисты градостроители	Нестеркина Т.С. Тонжеракова Е.Р.

Состав карт раздела «Градостроительные решения»

№п/п	Наименование	Марка	№ листа
	Материалы по обоснованию
1	Ситуационная схема, М 1:50 000	ГП-1	1
2	Карта современного использования территорий, М 1:5000	ГП-2	2
3	Карта планировочных ограничений и комплексной оценка территории, М 1:5000	ГП-3	3
4	Карта современного инженерного обеспечения территории, М 1:5000	ГП-4	4
	Утверждаемая часть
5	Карта планировочной организации территории, М 1:5000	ГП-5	5
6	Карта планируемого размещения объектов местного значения, М 1:5000	ГП-6	6
7	Карта функционального зонирования, М 1:5000	ГП-7	7
8	Карта развития улично-дорожной сети и сооружений транспортной инфраструктуры, М 1:5000	ГП-8	8
9	Карта инженерной подготовки и вертикальной планировки, дренажно-ливневой сети, М 1:5000	ГП-9	9
10	Карта развития сетей и сооружений водоснабжения, М 1:5000	ГП-10	10
11	Карта развития сетей и сооружений водоотведения, М 1:5000	ГП-11	11
12	Карта развития сетей и сооружений газоснабжения, М 1:5000	ГП-12	12
13	Карта развития сетей и сооружений теплоснабжения, М 1:5000	ГП-13	13
14	Карта развития сетей и сооружений электроснабжения, М 1:5000	ГП-14	14

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

01. Состав проекта

02. Список основных исполнителей

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.......................................................................................................... 8

1. Анализ использования территории, возможных направлений развития и ограничений использования................................................................................. 11

1.1 Природные условия и ресурсы территории.......................................... 11

1.1.1 Климат.................................................................................................. 11

1.1.2 Гидрография и рельеф......................................................................... 15

1.1.3 Геологические и гидрогеологические условия................................... 16

1.1.4 Полезные ископаемые.......................................................................... 16

1.2 Историческая справка............................................................................. 17

1.3 Анализ реализации ранее выполненных документов территориального планирования........................................................................................................ 17

1.4 Комплексная оценка и описание основных проблем развития территории 20

1.4.1 Положение территории в системе расселения.................................... 20

1.4.2 Планировочная ситуация, структура земель муниципального образования 22

1.4.3 Планировочная структура города...................................................... 22

1.4.4 Памятники истории и культуры.......................................................... 27

1.4.5 Демографическая ситуация.................................................................. 29

1.4.6 Жилищный фонд.................................................................................. 38

1.4.7 Социальная инфраструктура............................................................... 41

1.4.8 Экономическое развитие территории................................................. 51

1.4.9 Баланс территории............................................................................... 55

1.4.10 Транспортная инфраструктура......................................................... 55

1.4.11 Инженерная подготовка территории................................................ 70

1.4.12 Инженерная инфраструктура............................................................ 72

1.5 Ограничения на использование территории......................................... 77

1.6 Санитарная характеристика территории............................................... 82

1.7 Выводы и рекомендации......................................................................... 83

2. Утвержденные документы территориального планирования Новосибирского области и Чулымского района............................................................................. 85

3. Перечень мероприятий программы комплексного социально-экономического развития города Чулыма...................................................................................... 86

4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения 88

4.1 Приоритетные направления экономического развития........................ 88

4.2 Демографический прогноз...................................................................... 89

4.3 Предложения по установлению границы населённого пункта............ 92

4.4 Описание принятых градостроительных решений по планировочной организации и зонированию территории.................................................................................. 92

4.4.1 Планировочная структура и функциональное зонирование............. 92

4.4.3 Развитие жилищного строительства.................................................... 95

4.4.5 Баланс территории............................................................................... 97

4.5 Развитие и размещение объектов социально-культурного и культурно-бытового обслуживания........................................................................................................ 97

4.6 Описание решения по установлению зон с особыми условиями использования территории.......................................................................................................... 104

4.7 Система озеленения и организация мест отдыха населения............... 108

4.8 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры.... 109

4.9 Инженерная подготовка и вертикальная планировка территории..... 111

4.10 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры..... 113

4.10.1 Водоснабжение................................................................................. 113

4.10.2 Водоотведение.................................................................................. 115

4.10.3 Теплоснабжение............................................................................... 116

4.10.4 Газоснабжение.................................................................................. 117

4.10.5 Электроснабжение............................................................................ 119

5. Технико-экономические показатели проекта......................................... 120

6. Приложения............................................................................................. 123

6.1 Письмо ГАУ НСО «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследи Новосибирской области» №859/8 от 23.07.2010.......... 123

6.2 Письмо Администрации Чулымского района Новосибисркойобласти от 27.09.201 №711/1 о предоставлении информации............................................ 124

Введение

Территориальное планирование является одним из основных инструментов, обеспечивающих устойчивое развитие территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на долгосрочную перспективу.

Территориальное планирование осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития города и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Работа выполнена в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
Закон Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 17.12.2004 № 246-ОЗ «Об административных центрах муниципальных районов и сельских поселений Новосибирской области».

Методической базой разработки проекта являются Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденные Приказом Минрегионразвития от 26 мая 2011 г., № 244.

Основная цель разработки проекта состоит в обеспечении устойчивого развития территории в долгосрочной перспективе.

Основными задачами территориального планирования являются:

- определение назначения территорий поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов;

- создание условий для устойчивого развития территории;

- реализация программы социально-экономического развития МО г.Чулым на 2008-2017 гг. посредством территориальной привязки планируемых мероприятий;

- создание электронной версии проекта на основе программного обеспечения MapInfo.

Проект корректировки генерального плана города Чулыма Новосибирской области разработан на основе муниципального контракта от 29 декабря 2008 г. и технического задания на разработку градостроительной документации.

Генеральный план выполняется в связи с необходимостью корректировки предыдущего генерального плана 1994 года, так как предусмотренные ранее темпы роста населения и промышленного производства не достигли намеченного уровня, в соответствии с изменениями направления развития градообразующей базы, окончание срока действия предыдущего генерального плана города (разрабатывался на 15 лет до 2010г.).

Наряду с этим, возникли новые факторы, определяющие градостроительное развитие:

Включение в городскую черту территории микрорайона Чулым-3
Необходимость в росте средней обеспеченности жилищным фондом на I очередь строительства до 23 м²/чел., на расчётный срок – 25 м²/чел.;
Необходимость в повышении комфортности проживания и получения услуг населением;
Необходимость в привлечении инвестиций для развития новых производств на имеющихся и новых производственных площадках;
Необходимость развития комплекса оздоровительного направления, и создание индустрии отдыха районного значения;
Необходимость уплотнения застроенной территории города, соединение разрозненных территорий в единое целое;

При разработке были использованы следующие исходные данные:

Данные о трудовых ресурсах и демографическом составе населения, данные по жилищному фонду и зданиям культурно-бытового обслуживания, адресный план, данные о предприятиях, учреждениях и организациях города, о состоянии инженерного оборудования застройки, о дорожном хозяйстве и транспорте, которые были представлены службами администрации г.Чулыма, администрацией Чулымского района.
Анкеты промпредприятий г.Чулыма
Проект генерального плана г.Чулыма 1994 года выполненный Проектным бюро при ГУАиГ администрации Новосибирской области.
Схемы существующих сетей водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, и энергоснабжения г.Чулыма
Кадастровый план территории (выписки из государственного кадастра недвижимости) по состоянию на 2009 год.
Проекты планировки территории комплексной застройки по улицам 50 лет Победы, 60 лет Победы, Дорожной выполненные УП НСО «СибНИИ градостроительства» в 2006 году.
Схема территориального планирования Новосибирской области.

Проектные решения выполнены на срок до 2035 года, а I очередь строительства рассчитана на 2020 год.

Электронная версия проекта:

- графическая часть выполнена в виде векторных карт на базе программного обеспечения MapInfo 9.0, система координат местная – город Чулым;

- текстовая часть проекта в формате docx.

1. Анализ использования территории, возможных направлений развития и ограничений использования

1.1 Природные условия и ресурсы территории

1.1.1 Климат

Город Чулым расположен в лесостепной зоне (подзоло-дернисто-луговая). Климат – резко континентальный.

Продолжительность вегетационного периода 150-160 дней. Относительная влажность воздуха в зимние месяцы превышает 80%, осенью - 55-65%, в засушливый период не превышает - 30%. Территория г.Чулыма подвержена действию периодических засух и суховеев. Весеннее-летние засухи повторяются через 3-4 года. Промерзание почв на открытых гривах начинается уже в октябре, в ноябре оно распространяется на приболотный пояс, низинные и верховые болота. Глубина промерзания на гривах достигает 185 см, в приболотном поясе – 130 см, в низинных болотах до – 100 см. Весной раньше всего прогреваются гривы, понижения, поверхность которых защищена слоем торфа, прогревается медленнее, к концу мая оттаивает только верхний полумертвый слой.

В соответствии со СНиП 23-01-99* «Строительная климатология» территория г.Чулыма относится к I строительно-климатической зоне, подрайон IВ; в соответствии со СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» к IV снеговому, III ветровому району.

Согласно карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97), территория сельсовета относится к 6-7-ми бальной зоне сейсмической активности по шкале MSK-64. (для средних грунтовых условий и трёх степеней сейсмической опасности – А(10%)=6, В(5%)=6, С(1%)=7 в течение 50 лет).

Климатическое районирование разработано на основе комплексного сочетания средней месячной температуры воздуха в январе и июле, средней скорости ветра за три зимних месяца, средней месячной относительной влажности воздуха в июле. Данные климатической оценки представлены в таблицах 1.1.1-1-1.1.1-5

Таблица 1.1.1-1

Характеристика климатического района I B

Климатические

районы

Климатические

подрайоны

Средне-месячная температура воздуха в январе, ⁰С

Средняя скорость ветра за три зимних месяца, м/с

Средне-месячная температура воздуха в июле, ⁰С

Средне-месячная относительная влажность воздуха в июле, %

От -14 до

-28

5 и более

От +12 до +21

Таблица 1.1.1-2

Климатические параметры холодного периода года

Температура воздуха наиболее холодных суток, ⁰С, обеспеченностью		Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, ⁰С, обеспеченностью		Температура воздуха, ⁰С, обеспеченностью	Абсолютная минимальная температура воздуха, ⁰С	Средняя суточная амплитуда температуры Воздуха наиболее холодного месяца, ⁰С	Продолжительность суток и средняя температура воздуха, ⁰С, периода со средней суточной температурой воздуха						Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца, %	Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч. Наиболее холодного месяца, %	Количество осадков за ноябрь - март, мм	Преобладающее направление ветра за декабрь - февраль	Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь, м/с	Средняя скорость ветра, м/с за период со средней суточной температурой воздуха
							≤0⁰С		≤8⁰С		≤10⁰С							≤8⁰С
0,98	0,92	0,98	0,92	0,94			продолжительность	Средняя температура	продолжительность	Средняя температура	продолжительность	Средняя температура
-44	-42	-42	-39	-25	-52	9,2	177	-12,7	230	-8,8	244	-7,8	80	79	111	ЮЗ	6,2	-

Таблица 1.1.1-3.

Климатические параметры тёплого периода года

Барометрическое давление, гПа	Температура воздуха, ⁰С, обеспеченностью 0,95	Температура воздуха, ⁰С, обеспеченностью 0,98	Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого месяца, ⁰С	Абсолютная максимальная температура воздуха, ⁰С	Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее теплого месяца, ⁰С	Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого месяца, %	Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч. Наиболее тёплого месяца, %	Количество осадков за апрель-октябрь, мм	Суточный максимум осадков, мм	Преобладающее направление ветра за июнь-август	Минимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль, м/с
990	22,3	26,5	24,7	40	12,4	73	56	310	56	ЮЗ	3,4

Таблица 1.1.1-4

Средняя месячная и годовая температура воздуха, ⁰С

I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XI	Год
-19,5	-17,9	-11,1	0,3	10,1	16,4	18,5	15,5	9,7	1,3	-9,3	-17,0	-0,2

Таблица 1.1.1-5

Направления и скорость ветра

	Повторяемость направлений ветра (числитель), %; средняя скорость ветра по направлениям (знаменатель), м/с; повторяемость штилей, %

	с

Рисунок 1.1.1-1 Преобладающие направления ветров

Своеобразие климатической обстановки отражается на развитии растительного покрова, только во второй половине лета, с исчезновением мерзлоты, прекращением засухи и выпадением обильных дождей, наблюдается бурный рост и развитие растений. Для территории характерны осиново-берёзовые остепнённые травяные луга, травяные болота и берёзовые колки в западинах.

Зональными почвами являются – лугово-чернозёмные в сочетании с болотными (верховыми и низменными), осолоделые, выщелоченные, солонцеватые и обычные чернозёмы, а так же солонцы. Под посадку древесно-кустарниковой растительности пригодны только лугово-чернозёмная почва, лугово-чернозёмно-солонцеватая, чернозёмно-луговая, солодь. Все остальные почвы (солонцы, солончаки) без предварительной коренной мелиорации под посадку древесно-кустарниковой растительности использоваться не могут, в настоящее время в г.Чулыме и его окрестностях нет крупных зелённых насаждений. В южной части города имеется небольшой лесной массив и берёзовые колки. Зелёные насаждения сосредоточены в основном в садах и палисадниках жилых домов и общественных зданий. В соответствие с классификацией производительной способности земель почвы на территории МО г.Чулым относятся к VI классу (малопригодные земли). На территории Чулымского района также распространены почвы IV (земли низкого качества) и V (земли очень низкого качества) классов.

1.1.2 Гидрография и рельеф

По территории МО г.Чулыма протекает сеть малых рек, самая крупная р.Чулым. Река относится к бассейну озера Чаны, длина 392 км, площадь бассейна 17900 км², река равнинная, уклон составляет 5-10 см/км. Берёт начало из болот Барабинской степи, в низовье проходит озёра Саргуль (34,6 км²) и Урюм (84,1 км²), впадает в оз. Малые Чаны. Питание в основном снеговое. Половодье с середины апреля по начало ноября, перемерзает с декабря по март: вскрывается в апреле — начале мая. Приток справа — Каргат. Протяжённость по территории МО г.Чулым – 14 км ( 8 км в пределах селитьбы). В границах МО расположено озеро Солёное (около 14,0 га).

Большая часть застроенной территории города расположена по правому берегу реки Чулым, лишь в южной части город выходит на левый берег Чулыма. Река активно не включена в пространственно-планировочную структуру города. Вблизи расположены озёра Иткуль (территория Иткульского сельсовета, площадь водного зеркала равна 61,2 км²).

Водоохранная зона р.Чулым (протяжённость реки более 50 км) установлена в соответствии со статьёй 65 Водного кодекса Российской Федерации и составляет 200 м, величина прибрежной защитной полосы установлена в размере 50 м. Режимы водоохранных зон и прибрежных защитных полос установлены Водным кодексом РФ.

Рисунок 1.1.2-1 Река Чулым

1.1.3 Геологические и гидрогеологические условия

Город расположен в пределахвосточно-барабинской аккумулятивной равнины с абсолютными отметками 120-160. Территория сложена четвертичными аллювиальными отложениями, которые залегают на неогеновых песках. Грунты представлены в основном суглинками, распространены так же торф и иловатые суглинки, сапропель. Рельеф равнинный представлен чередованием плоских равнин, грив и межгривных понижений с отдельными современными и древними озёрными котловинами и болотами. Уровень первого от поверхности горизонта грунтовых вод < 1 м, для части территории характерно переувлажнение, распространены солончаки.Минерализация подземных вод не превышает 1,5 г/дм³. Инженерно-геологические условия можно оценить как средне сложные.

1.1.4 Полезные ископаемые

Чулымский район располагает залежами торфа, запасы которого составляют 184368 тыс.тонн. Основные месторождения низинного типа и расположены они на севере и северо-востоке района.

Имеются глины, пригодные для производства кирпича марки 75 и 100, запасы составляют 718 тыс.м³. Два месторождения расположены в пределах 10-15 км на юго-запад от города Чулыма, третье месторождение в с.Большеникольское 70-75 км на юго-восток от города Чулыма.

Озеро Иткуль имеет самые большие запасы сапропеля, общий объём составляет 20088 тыс.тонн. Значительные ресурсы минеральных вод сосредоточенны в центральной части и на севере района, преимущественно это воды без специфических компонентов, лечебно-столовые, а в северной части района на глубине более 1500 м могут быть йодо-бромные.

1.2 Историческая справка

Возникновение города Чулыма (город с 1947 г.) связанно с Сибирской железнодорожной магистралью. В 1898 г. среди болотистой местности был выстроен разъезд Чулымский, позднее ставший железнодорожной станцией. Вблизи станции находилась деревня Романовка, по имени которой некоторое время назывался пристанционный посёлок, входивший в Нижне-Чулымскую волость Барнаульского уезда.

После Октябрьской социалистической революции город Чулым становится важным транспортным центром Западной Сибири с развивающейся промышленностью по ремонту подвижного состава и по переработке сельскохозяйственного сырья. В 1928 году возникает артельный конноприводной маслозавод. В тридцатых годах создается вагонное депо, элеватор с большим складским хозяйством и райпромкомбинатом.

В связи с электрификацией Сибирской железной дороги в 1954 году проведена реконструкция транспортных предприятий и железнодорожной станции. Промышленность была электрифицирована и оснащена современной техникой. Началось новое строительство промышленных и хозяйственных предприятий – электровозное депо, мехлесхоз, автохозяйство и др.

Станция Чулымская с её сложным путевым хозяйством и развитой службой движения стала значительным центром организации всевозможного ремонта подвижного состава и транспортного оборудования.

С этих пор транспорт занимает ведущее место в экономическом развитии города.

В связи электрификацией дороги и удлинением участков обслуживания поездов, транспортное значение Чулыма стало постепенно падать. Наиболее перспективной для развития промышленности города является переработка сельскохозяйственного сырья.

Крупнейшим предприятием пищевой промышленности города является маслосыркомбинат.

1.3 Анализ реализации ранее выполненных документов территориального планирования

Проект корректировки генерального плана города Чулыма, разработан в 1993 г. проектным бюро ГУАиГ администрации Новосибирской области.

В первом томе пояснительной записки проекта дана характеристика состояния города в 1992 г. и перспективы его развития на первую очередь строительства (2000 г.) и расчетный срок (2010 г.).

Анализ основных положений проекта корректировки генерального плана и их реализации сводится к следующему:

Население. Проектом корректировки генерального плана предусматривается рост населения г. Чулыма с 13500 человек в 1992 г. до 16000 человек в 2010 г. в связи с развитием промышленной базы города.

За годы реализации генерального плана численность населения к 2009 г. сократилась до 11800 человек, что кардинально отличается от запланированных показателей. Снижению численности населения способствовали следующие факторы:

нереализованная программа генплана;
естественная убыль населения;
неблагоприятная экономическая обстановка в стране в 90-х гг.;
отток части жителей в областной центр.

Согласно проекту корректировки генерального плана, утвержденного в 1993 г., предполагалось расширение существующих промышленных предприятий, что способствовало бы росту числа занятых в экономике. Ожидалось увеличение градообразующей группы с 5,11 тыс. человек (данные на 01.01.1992 г.) до 5,68 тыс. человек (на 01.01.2010 г.), обслуживающей группы – с 2,09 тыс. человек (на 01.01.1992 г.) до 3,2 тыс. человек на (на 01.01.2010 г.). По данным на 01.01.2009 г. численность градообразующей группы г. Чулыма составила 2,6 тыс. человек, обслуживающей группы – 1,95 тыс. человек.

Промышленность. Численность населения, занятого в промышленности, согласно проекту корректировки генерального плана г. Чулыме 1992 г. в 2010 г. должна составить 1361 человек. На 01.01.2009 г. в городе в данном секторе работает 827 человек.

В таблице 1.3-1 приведен перечень промышленных предприятий с указанием численности работающих на 01.01.1992 г. в столбце 3 приведена ожидаемая численность кадров на 01.01.2010 г.

В таблицу включены сведения о современном состоянии (на 01.01.2009 г.) действующих в 1992 г. промышленных предприятий.

Снижение численности населения, занятого в промышленности, вызвано следующими факторами:

переход от централизованной плановой экономики к рыночным отношениям, и неготовность многих предприятий быстро перестроиться под новые правила функционирования рынка, привели их к потере конкурентных позиций на рынке;
недостаточное инвестирование в основные средства и технологии производства (моральной и физический износ основных средств);
дефицит квалифицированных специалистов в области управления предприятием;
недостаточное внимание к анализу рынка производимых товаров и услуг и изучение потребностей конечных потребителей, и как следствие потеря доли на рынке.

Перечисленные выше факторы, возникшие на пути развития промышленных предприятий, способствовали снижению уровня рентабельности производимой продукции, и, как следствие, приводили к банкротству или реорганизации деятельности предприятий.

Таблица 1.3-1

Перечень промышленных предприятий г. Чулыма на 01.01.1992 г.

Наименование предприятия (на 01.01.1992г.)	Численность кадров, человек		Наименование предприятия (на 01.01.2010г.)	Численность кадров 01.01.2010г. (по факту)
Наименование предприятия (на 01.01.1992г.)	01.01.1992г. (по факту)	01.01.2010г. (по плану)	Наименование предприятия (на 01.01.2010г.)	Численность кадров 01.01.2010г. (по факту)
1	2	3	4	5
Чулымский маслосыркомбинат	285	285	ООО «Маслосыркомбинат Чулымский»	33
Комбинат кооперативной промышленности	184	184	ОАО «Бытовик»	16
Дорожно-путевые ремонтно-механические мастерские	126	126	ПРММ ЗСЖД	353
Чулымский механизированный лесхоз	156	180	ОГУ Чулымский лесхоз	14
Чулымский филиал Новосибирского производственного трикотажного объединения «Сибирь»	136	136	не действует
ТИПОГРАФИЯ филиал Каргатского полиграфобъединения «Нива»	15	20	ОАО полиграфическое предприятие «Нива» Каргатского филиала г. Чулым	2
Вагонное депо	323	336	Чулымская дистанция пути ЗСЖД	409
Ремтехпредприятия	106	94	Не действует
Итого	1331	1361		827

Жилой фонд. Общая площадь жилого фонда г. Чулыма согласно проекту корректировки 1992 г. должна составлять на 01.01.2010 г. 480 тыс. м². Общая площадь жилого фонда на 01.01.10 г. составила 238,7 тыс. м² (49,73% от запроектированного на расчетный срок).

Проектом предусматривалось увеличение нормы жилищной обеспеченности с 15,6 м² общей площади на 1 человека на 01.01.1992 г. до 30 м² общей площади в 2010 г. Поскольку численность населения города уменьшилась в период с 1992 г. до 2010 г. обеспеченность жильем выросла и составляет 20,23 м² на одного человека.

Структура жилого фонда претерпела изменения, проектом корректировки предлагалось следующее соотношение: 40% одноэтажная застройка; 60% - 2-3-х этажная застройка. На 01.01.2010 г. в г. Чулыме: 51,45% - индивидуальная усадебная застройка, 48,55% - 2-3-х этажная жилая застройка. По состоянию на 01.01.1992 г. в г. Чулыме 80% были индивидуальные усадебные дома и 20% составляли 2-3-х этажные жилые дома.

Изменилась и структура жилого фонда по материалу стен: на 01.01.1992 г. в г. Чулыме преобладали деревянные дома 61% (на 01.01.2010 г. – 58%), каменные дома составляли 34% (на 01.01.2010 г. – 26%). Но при этом появились блочные (11%) и панельные дома (≈3%).

Культурно-бытовое строительство.

Так как фактическая численность населения г. Чулыма ниже запроектированной, объемы культурно-бытового строительства не соответствуют намеченным проектом.

Проектом корректировки генерального плана города Чулыма, разработанного в 1993 г., было предусмотрено строительство таких объектов социально-культурно-бытового обслуживания, как: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, крытый бассейн, фабрика-прачечная, химчистки, бани и т.д. На 01.01.2010 г. ни один из выше перечисленных объектов не возведен.

По сравнению с 1992 г., общая картина обеспеченности социально-культурно-бытовыми услугами в г. Чулыме мало поменялась за последние двадцать лет.

Современная обеспеченность населения по отдельным видам обслуживания значительно отстает от нормативных показателей. Низок уровень обеспеченности дошкольными учреждениями (45,45%), помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий и спортивными залами общего пользования, предприятиями общественного питания. Население по-прежнему недостаточно обеспечено объемом оказываемых услуг прачечными и химчистками. Имеются свободные места в общеобразовательных школах (уровень обеспеченности – 191,72%). Значительно превышают нормативные показатели суммарные величины торговых площадей магазинов продовольственных и непродовольственных товаров, а также внешкольные учреждения.

1.4 Комплексная оценка и описание основных проблем развития территории

1.4.1 Положение территории в системе расселения

Чулымский район расположен на периферии Новосибирского внутриобластного планировочного района. Расстояние до областного центра г. Новосибирска 130 км (на восток), до г. Каргата (межрайонный центр второго ранга) 56 км (на запад).

Рисунок 1.4.1-1 Положение г.Чулыма в структуре области

(по материалам СТП Новосибирской области)

Чулым – город районного подчинения, административный, культурный и экономический центр Чулымского района. Населения на 01.01.2010 составляет 11800 человек. Границы зоны его влияния совпадают с границей распространения его административно-хозяйственных функций.

Город расположен в центре Новосибирской области в структуре коммуникационно-транспортного коридора образованного Транссибирской железнодорожной магистралью, автодорогой федерального значения М-51 «Байкал», магистральным газопроводом, нефтепродуктопроводом и проч..

Федеральная автодорога и железная дорога обеспечивают устойчивое сообщение с областным центром, другими районами области и субъектами Российской Федерации.

Связь с населёнными пунктами района осуществляется по дорогам регионального и межмуниципального значения, по железной дороге (Транссибирская магистраль).

Муниципальное образование г.Чулым (далее МО г.Чулым) занимает территорию 215.88 км² и включает 1 населённый пункт – город Чулым (20.9 км²).

Граница МО г.Чулым нанесена по материалам схемы границ муниципальных образований к закону Новосибирской области от 02.06.2004 №200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» принятого постановлением областного совета депутатов от 27.05.2004 № 200-ОСД. (в ред. от 05.04.2010 №468-ОЗ).

По территории МО г.Чулым проходит Федеральная трасса М-51 «Байкал» (севернее населённого пункта), Транссибирская железнодорожная магистраль (через населённый пункт – станция ЗСЖД «Чулымская»), магистральный газопровод, нефтепродуктопровод (через населённый пункт); расположен объект обороны и безопасности комбинат «Техника», свалка г.Чулыма, водозабор г.Чулыма, остальная территория занята сельскохозяйственными угодьями.

1.4.2 Планировочная ситуация, структура земель муниципального образования

Чулым расположен на Транссибирской железнодорожной магистрали на правом берегу (основная территория города) р.Чулым. Территория города имеет ряд особенностей: наличие большого количества заболоченных территорий в структуре города, в северной части распространены солонцы не пригодные для усадебного типа застройки, высокий уровень грунтовых вод, плоский рельеф. Около 20 % территории в границах города занимают неудобицы, заболоченные, засолённые территории.

Город занимает около 2096,94 га из них селитебная территория 1121,00 га. При этом общая площадь муниципального образования г.Чулым составляем 21588 га. Территория МО вытянута на 20 км на северо-восток, на 15 км на запад вдоль железной дороги, на юге простирается до оз.Иткуль, имеется анклав расположенный 4,5 км южнее основной территории на границе Иткульского и Каякского сельсоветов. Распределение земель муниципального образования по назначению следующее:

земли населённых пунктов – 2096,94 га

в т.ч жилой застройки 505,00 га

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности – 1415,00 га
сельхозугодья – 18011,00 га
в т.ч. пашни – 223,00 га
прочие – 65,06 га

По территории МО проходит ряд линейных объектов определяющих планировочную структуру территории и пространственное развитие населённого пункта в границах муниципального образования. Развитие в северном направлении ограниченно линией железной дороги, нефтепродуктопровода, ФТ М-51 «Байкал»; в западном направлении расположен комбинат «Техника» (нормируемое расстояние до жилой застройки 2000 м); в восточном и южном направлениях границы населённого пункта совпадают с границами МО.

В целом, территория муниципального образования достаточна (и даже избыточна) для территориально - пространственного развития г.Чулыма.

1.4.3 Планировочная структура города

Исторически сложившаяся планировочная структура города обусловленаприродными факторами, размещением промышленности, складов и транспортных путей. Развитие города шло от железнодорожной станции в южном направлении, выбирая для застройки наиболее благоприятные возвышенные участки, вытянутые по широким плоским гривам, между которыми находятся заболоченные впадины и болота. Севернее железной дороги возле мест приложения труда (дистанция пути ЗСЖД, вагонное депо и проч.) селились сотрудники железной дороги, около нефтеперекачивающей станции был построен свой жилой район для обслуживающего персонала, который ныне является частью города Чулыма. В южной части расселение шло вдоль реки, что привело к вытянутости городской территории в юго-западном направлении.В 2000-х годах городу был передан жилой посёлок комбината «Техника» удалённый от населённого пункта на 12 км на запад. Новое жилищное строительство развивается на юго-западной окраине, продолжая тенденцию к «размазыванию» населённого пункта по территории муниципального образования. Выбор новых площадок строительства обусловлен благоприятными природными факторам (возвышенный участок, отсутствие заболоченности), что позволяет не проводить специальных мероприятий по инженерной подготовке территории: водопонижение, подсыпка и проч., характерных для г.Чулыма.

В последние десятилетия планировочная структура города развивалась по генеральному плану 1994 г. разработанному Проектным бюро при ГУАиГ администрации Новосибирской области; проектам планировки территории комплексной застройки по улицам 50 лет Победы, 60 лет Победы, Дорожной выполненные УП НСО «СибНИИ градостроительства» в 2006 году.

Генеральным планом 1994 г. предполагался небольшой рост населении города и превращение г. Чулыма в межселенный центр обслуживания с соответствующим набором объектов соцкультбыта, структурой и плотностью застройки. Развитие города предполагалось за счёт внутренних резервов территории путём уплотнения застройки, повышения этажности, освоения неудобиц. Для нового строительства отводилась площадка на юго-западе (ныне «МЖК»). Проектные предложения в целом не противоречили сложившейся естественным путём городской структуре, превращали Чулым в более компактное полноценное городское образование с удобным транспортным каркасом, современной структурой учреждений коммунально-бытового и социального обслуживая, развитой непрерывной системой озеленения и спортивных сооружений. Их реализация продолжается в настоящее время, но более медленными темпами, чем планировалось. Часть проектных предложений потеряли свою актуальность: замена усадебной застройки в центре многоэтажной; массовый вынос жилья из водоохраной зоны с организацией гидропарка; создание значительных массивов зелёных насаждений в центре за счёт сноса усадебной застройки (после амортизации).

На современном этапе Чулым продолжает быть разрозненным образованием: МЖК, «Старый Чулым», жилой посёлок нефтеперекачивающей станции удалены от основной территории; плохо организована связь с северным жилым районом за железной дорогой;

В настоящее время город включает 2 жилых района по обе стороны железной дороги – основная территория города и северная часть, разделённых в свою очередь на 7 микрорайонов. Микрорайоны не имеют собственной чёткой планировочной организации, т.к. такое деление обусловлено административными, а не планировочными соображениями.

Рисунок 1.4.3-1 Административно-территориальное деление территории г.Чулыма

Селитебная зона занимает около 55% территории населённого пункта и состоит из 2-х жилых районов расположенных по обеим сторонам железнодорожной магистрали. Южный (основной) жилой район в котором размещены административно-деловой, культурный и исторический центры города, имеет большие территории усадебной застройки. 2-3 этажные секционные жилые дома построены в его центральной части, по ул. Кожемякина, ул. Энтузиастов. Новые жилые кварталы на юго-западе и существующие центральные продолжают застраиваться усадебным жильём с участками.

Северный жилой район застроен усадебным жильём бессистемно. На эту территорию не выполнялись проекты планировки. А выполненный в 1994 г. генеральный план рассматривал её как бесперспективную и предполагал поэтапное переселение жителей в южную часть.

Город имеет несколько главных улиц – городских магистралей. Среди них в настоящее время можно выделить улицы Кожемякина - Элеваторную, Трудовую - Комсомольскую в широтном направлении, Кооперативную - Рабочую - Сибирскую в меридиональном направлениикак въездные и главные планировочные оси. Они имеют выходы на внешние трассы – дороги местного и регионального значения, ведущие в населённые пункты района, а также на федеральную трассу М-51 «Байкал»

Районные улицы города: Ленина,Московская, Советская, Трактовая, Мельничная, Горького, Кирова, Крупской,Северная связывают центр города с периферией, и промзонами, имеют выходы на внешние трассы (Мельничная, Крупской), обеспечивают выход к реке и пригородную зону (Трактовая).

Основными и второстепенными жилыми улицами территория разделена на жилые микрорайоны и кварталы жилой застройки, а так же на производственные и складские территории.

Кварталы усадебной застройки имеют значительные территории удалённые от центра и поэтому доступность учреждений культурно-бытового обслуживания для их жителей превышает нормативные значения.

Система общественных центров города представлена общегородским центром. Основные общественные здания сосредоточенны в кварталах, образованных улицами Ленина, Чулымской, Кооперативной, Кирова (в меридиональном направлении) и Кожемякина, Комсомольской (в широтном направлении). Здесь находятся такие объекты как районный дом культуры, администрация города и района, основные магазины, рынок, предприятия общественного питания, храм Рождества Богородицы, центральная районная больница, поликлиника, библиотека и другие.

Учреждения школьного и дошкольного образования размещены вне центраравномерно по территории города, но радиусы их обслуживания значительно превышают нормативные.

События общественной жизни города проходят на главной площади у здания городской администрации и районного дома культуры, а также в центральном сквере.

Город не имеет развитой системы зелёных насаждений. В центре имеется городской сквер, городской сад заброшен. Искусственных насаждений общего пользования очень мало, население отдыхает в основном на приусадебных участках, во дворах секционной застройки, и на прилегающих к городу территориях.

Общегородской спортивный центр представлен спортивным комплексом «Радуга» и спортивными площадками при нём, плавательного бассейна нет. Районного стадиона с местами для зрителей нет. Спортивные залы имеются только в общеобразовательных школах и ПУ-93. Имеется лыжная база вблизи лесного массива на юго-западе города.

Промышленные и складские предприятия организованы в три промзоны: северная, западная и южная. Многие предприятия расположены в городской застройке, в селитебной территории. Промышленные предприятия, обслуживающие транспорт располагаются вдоль железной дороги.

Северная промзона образована предприятиями по облуживанию нефтепродуктопровода: продуктопровод ЛПДС Сокур, Чулымская нефтеперекачивающая станция; там же находится ПС Чулымская; Чулымская нефтебаза ликвидирована. Предприятие находится на значительном расстоянии от селитебной территории, лишь часть застройки собственно жилого микрорайона станции попадает в санитарно-защитную зону.

Большинство предприятий южной промзоны не действуют, прекратил своё существование кирпичный завод. Часть промплощадок, бывший глиняный карьер отданы под жилую застройку. На сегодняшний день там расположены ООО «Хлеб-В», ЗАО компания «Румб», ООО «Чулым-Авто», газовая котельная и база ЖКХ. Территория лесхоза в настоящее время эксплуатируется лишь как складская.

Западная промзона объединяет предприятия расположенные с обеих сторон железной дороги западнее селитебной зоны, и занимает территорию около 200 га. Данная территория наиболее перспективна для размещения промышленности (близость железной дороги, уже построенные ж/д ветки и тупики, близость федеральной автомобильной дороги). Имеются достаточные внутренние резервы территории, а также территориальные возможности для расширения на запад. Здесь расположены основные предприятия города такие как: ООО «Сибтранс», ООО «Дорожник», ЗАО «Чулымский РАЙТОП», ДРСУ, ООО «Чулымхлебопродукт», база ГУП НСО "Передвижная механизированная колонна Чулымская", ООО «Чулымский фанерный завод», зерноперерабатывающий комплекс и другие. Санитарный разрыв до жилой застройки выдержан.

Западный промрайон является наиболее благоприятным для размещения промышленности как в санитарно – эпидемиологическом так и в планировочном отношении.

В селитебной территории и вблизи неё расположены: Маслосыркомбинат, склад «Медпрепараты», пилорама, а также коммунальные предприятия V класса санитарной опасности.

К предприятиям обслуживающим железную дорогу относятся: паровозоремонтные механические мастерские (ПРММ), дистанция пути ЗСЖД, сопутствующие коммунальные предприятия.

Склад газовых баллонов и водозабор расположены за пределами селитебной территории. Угольные и газовые котельные рассредоточены по городу в непосредственной близости от потребителей.

Кладбище расположено на юге и находится в границах города на расстоянии 250 м. от жилой застройки. Городская свалка расположена в 3 км к западу от города.

Санитарно-защитные зоны от предприятий не оборудованы (не озеленены), часть из них расположены в селитебной зоне и заняты жилой застройкой.

1.4.4 Памятники истории и культуры

Согласно данным предоставленными ГАУ НСО «Научно производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области» на территории г.Чулыма расположен памятник архитектуры регионального значения «Станция насосная с водонапорной башней», ж/д станция Чулым, 1893-1896 гг. (постановление главы администрации НСО от 18.12.00 №1127).

В сквере на центральной площади города расположены памятник погибшим в Великой Отечественной Войне и памятник-бюст В.И. Ленина.

Рисунок 1.4.4-1; 1.4.4-2 «Станция насосная с водонапорной башней»; расположение памятника в структуре города

Рисунок 1.4.4-3 памятник погибшим в Великой Отечественной войне

Рисунок 1.4.4-4 Памятник-бюст В.И. Ленину

1.4.5 Демографическая ситуация

Демографические процессы в г. Чулым соответствуют общим, характерным для Новосибирской области и страны тенденциям. Основными факторами, оказывающими негативное влияние на демографическую ситуацию, являются: низкая рождаемость, высокая смертность, ухудшение здоровья населения.

Численность населения 01.01.2010 г. в г. Чулым составляет 11800 человек (45,44% от населения Чулымского района). Этнический состав: основное население, свыше 80% - русские; остальные – немцы, казахи, украинцы, татары, армяне, белорусы, азербайджанцы. Динамика демографических показателей приведена в таблице 1.4.5-1 и на рисунке 1.4.5-1; 1.4.5-2 и 1.4.5-3.

Рисунок 1.4.5-1

Рисунок 1.4.5-2

Таблица 1.4.5-1

Динамика демографических показателей г. Чулым

№ п/п	Показатели	Годы												Среднегодовой показатель
№ п/п	Показатели	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	Человек	% к населению
1.	Численность населения на конец года, чел.	13257	13159	13070	12876	12275	12134	12005	11932	11953	11898	11873	11800	12403	100
2.	Число родившихся, чел.	103	99	114	103	114	124	140	134	159	138	149	-	125	1,01
3.	Число родившихся на 1000 населения	7,80	7,55	8,79	8,19	9,34	10,27	11,70	11,22	13,33	11,61	12,59	-
4.	Число умерших, чел.	188	192	172	215	232	223	201	210	194	198	184	-	201	1,62
5.	Число умерших на 1000 населения	14,23	14,64	13,26	17,10	19,01	18,48	16,79	17,58	16,27	16,66	15,55	-
6.	Естественный прирост (+,-)	-85	-93	-58	-112	-118	-99	-61	-76	-35	-60	-35	-	-76	-0,61
7.	Естественный прирост на 1000 населения	-6,44	-7,09	-4,47	-8,91	-9,67	-8,20	-5,10	-6,36	-2,93	-5,05	-2,96	-
8.	Миграционный прирост (+,-)	-13	4	-136	-489	-23	-30	-12	97	-20	35	-38	-	-57	-0,46
9.	Общий прирост (+,-)	-98	-89	-194	-601	-141	-129	-73	21	-55	-25	-73	-	-132	-1,07

Рисунок 1.4.5-3

Демографическая ситуация в г. Чулым характеризуется сложными процессами. За рассматриваемый период численность имеет ярко выраженной тенденции к убыванию, с 1998 года по 2009 общая численность уменьшилась на 1457 человек, на ≈ 11% от численности 1998 года. Это произошло вследствие миграционного оттока жителей, низкой рождаемости, не способной превысить смертность.

Общий коэффициент рождаемости составил в 2008 г. 12,5 ‰, что соответствует среднему значению по Новосибирской области значения (12,5 ‰).

Общий коэффициент смертности составил в 2008 г. 15,5 ‰, что значительно выше среднего по Новосибирской области значения (14,5 ‰).

В общей структуре причин смерти населения лидируют онкологические заболевания.

К факторам, воздействующим на состояние здоровья населения, относятся: экология, уровень благосостояния населения, образ жизни граждан, уровень развития здравоохранения, развитие физической культуры, спорта и отдыха. Также важно отметить, что в настоящее время среди населения отсутствует стремление к здоровому образу жизни, недостаточна выявляемость болезней на ранних стадиях заболевания, недостаточна обеспеченность населения квалифицированной медицинской помощью.

Миграционный прирост в течение рассматриваемого периода имеет преимущественно отрицательное значение.

Сформировавшиеся за последние годы изменения естественного и механического прироста привели к определенной структуре возрастного состава населения.

Динамика возрастной структуры населения в течение 2005-2008 гг. приведена в таблице 1.4.5-2 и на рисунке 1.4.5-4.

Таблица 1.4.5-2

Возрастная структура населения г. Чулым

№ п\п	Возрастная структура	2005 г.		2006 г.		2007 г.		2008 г.
№ п\п	Возрастная структура	Числен ность, чел.	% к общей численности населения	Числен ность, чел.	% к общей численности населения	Числен ность, чел.	% к общей численности населения	Числен ность, чел.	% к общей численности населения
1.	Моложе трудоспособного возраста, из них:	1815	15,21	1959	16,14	1698	14,27	1645	13,85
	дети 0-6 лет	929	7,79	-	-	879	7,39	841	7,08
	дети 7-15 лет	886	7,43	-	-	819	6,88	804	6,77
2.	Трудоспособный возраст, из них:	7779	65,19	7769	64,01	7769	65,30	7802	65,71
	женщины 16-54 лет	3748	31,41	3754	30,93	3751	31,53	3713	31,27
	мужчины 16-59 лет	4031	33,79	4015	33,08	4018	33,77	4089	34,44
3.	Старше трудоспособного возраста, из них:	2338	19,59	2409	19,85	2431	20,43	2426	20,43
	Женщины	1682	14,10	1713	14,11	1748	14,69	1750	14,74
	Мужчины	656	5,50	696	5,73	683	5,74	676	5,69
	Всего:	11932	100	12137	100	11898	100	11873	100

Рисунок 1.4.5-4

Возрастная структура населения за последние 4 года имела следующие особенности: доля населения трудоспособного возраста на протяжении этого времени постепенно растет. Уменьшилась возрастная группа населения младше трудоспособного возраста с 15,21 до 13,85%, и это значение в городе Чулыме крайне низкое.

Таким образом, основными тенденциями демографического процесса являются:

уменьшение численности населения г. Чулым вследствие высокого показателя смертности и оттока жителей в другие населенные пункты (ситуация начала меняться только последние 4 года);
также наблюдается тенденция старения населения города (удельная доля группы старше трудоспособного возраста будет неуклонно расти с каждым годом).

Численность трудоспособного населения на начало 2009 года составила 7377 человек, из них 4574 человека занято в экономике данного населенного пункта. Основная часть трудовых ресурсов (10,01%) задействовано на предприятиях транспорта и связи, в связи с тем, что г. Чулым является крупным железнодорожным узлом на ЗСЖД, и на территории города расположены объекты обслуживания магистрального нефтепровода.

Общая численность безработных, зарегистрированных на бирже труда, составляет 188 человек (1,58%), но, как показывает российская практика, официальные данные не отражают реального положения по безработице, и этот показатель намного выше в действительности. Важно отметить тот факт, что в г. Чулыме доля лиц не занятых в экономике города, находится на достаточно высоком уровне (9,15%) – это может говорить о том, что в данном населенном пункте присутствует теневое трудоустройство и скрытая безработица. На этот показатель также влияет сегодняшняя ситуация в экономике РФ, кризис затронувший все аспекты экономической деятельности.

Как показано в таблице 1.4.5-3 больше всего населения г. Чулыма трудоустроены в частных организациях (3,67%), на втором месте идут организации государственной и муниципальной формы собственности (2,27%).

Рисунок 1.4.5-5

Таблица 1.4.5-3

Баланс трудовых ресурсов и занятость населения г. Чулым по видам экономической деятельности на 2008 год

№ п/п	Показатели	Исходный 2008 год
№ п/п	Показатели	Человек	% к населению
1.	*Трудовые ресурсы, всего*	7615	64,14
	в том числе
	а) население в трудоспособном возрасте	7377	62,13
	б) работающие пенсионеры (старше трудоспособного возраста)	216	1,82
	в) иностранные работники	22	0,19
2.	*Распределение трудовых ресурсов*
	А. Занято в экономике в том числе:	4574	38,52
	а) в градообразующих отраслях – всего:	2625	22,11
	из них:
	- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	282	2,38
	- обрабатывающее производство	247	2,08
	- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	327	2,75
	- строительство	95	0,80
	- оптовая и розничная торговля	704	5,93
	- гостиницы и рестораны	13	0,11
	- транспорт и связь	1188	10,01
	- операции с недвижимостью	51	0,43
	- финансовая деятельность	62	0,52
	- государственное управление и обеспечение военной безопасности	486	4,09
	- образование	388	3,27
	- здравоохранение и предоставление социальных услуг	534	4,50
	- предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг	197	1,66
	б) в обслуживающих отраслях	1949	16,42
	Б. Учащиеся 16-ти лет и старше, обучающиеся с отрывом от производства	259	2,18
	В. Лица в трудоспособном возрасте не занятые трудовой деятельностью и учебой	1086	9,15
	Г. Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости	188	1,58
3.	*Население, всего*	*11873*	*100*

Таблица 1.4.5-4

Распределение численности занятых в экономике г. Чулыма по формам занятости

№ п/п	Показатели	Исходный 2008 год
№ п/п	Показатели	Человек	% к населению
1	в организациях государственной формы собственности	1041	2,27
2	в организациях муниципальной формы собственности	1041	2,27
3	в общественных объединениях и организациях	20	0,04
4	в организациях смешанной формы собственности (без иностранного участия)	792	1,73
5	в частном секторе	1680	3,67
6	*Всего*	*45774*	*100*

Рисунок 1.4.5-6

Таким образом, на занятость населения г. Чулыма оказывали влияние следующие факторы:

структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы;
наличие «теневой» занятости (часть занятых на предприятиях официально не трудоустроена).

1.4.6 Жилищный фонд

Жилой фонд г. Чулым на 01.01.2010 года составляет 238,7 тыс. м² общей площади. Обеспеченность жилой площадью составляет 20,23 м² на одного человека.

По данным администрации города Чулыма в частной собственности находится 207,2 тыс. м² общей площади (86,8%), в муниципальной собственности – 19,9 тыс. м² общей площади (8,34%) и в государственной собственности находится 5,4 тыс. м² жилого фонда (см. таблицу 1.4.6-1).

Рисунок 1.4.6-1

К настоящему времени жилищный фонд города Чулыма представлен, в основном, усадебной застройкой 51,45%. Характеристика жилого фонда по материалу стен и износу приводится в таблице 1.4.6-1. Большая часть жилья в г. Чулыме находится в удовлетворительном и хорошем состоянии. Свыше 70% износа имеют лишь 0,08% (7 домов).

Таблица 1.4.6-1

Характеристика жилого фонда г. Чулым

Наименование показателя	Общая площадь жилых помещений, тыс. м²	% к обще площади жилого фонда
А. по материалу стен
Каменные	61,9	25,93
Панельные	7,7	3,23
Блочные	26,6	11,14
Монолитные	0	0,00
Смешанные	0	0,00
Деревянные	138,1	57,86
Прочие	4,4	1,84
Итого:	238,7	100
Б. по проценту износа
От 0 до 30%	151,4	63,43
От 31 до 65%	85,8	35,94
От 66% до 70%	1,3	0,54
Свыше 70%	0,2	0,08
Итого:	238,7	100

Рисунок 1.4.6-2

Жилой фонд г. Чулыма частично оборудован централизованным отоплением, канализацией и водопроводом (холодной и горячей водой), газифицирован. Из данных представленных в таблице 1.4.6-2 можно увидеть, что территория города Чулыма слабо оснащена инженерными коммуникациями.

Таблица 1.4.6-2

Обеспеченность жилого фонда отдельными видами благоустройства

*№ п/п*	*Показатели благоустройства жилого фонда на 01.01.10г.*	*Жилой фонд, всего*
*№ п/п*	*Показатели благоустройства жилого фонда на 01.01.10г.*	*тыс. м² общ. площади*	*% обеспеченности*
1	2	3	4
1	Водопровод	54,1	22,66
2	Канализация	54,1	22,66
3	Центральное отопление, в т.ч. централизованное	238,7 76,9	100 32,22
4	Горячее водоснабжение (централизованное)	5,3	2,22
5	Газоснабжение	153,2	64,18
Общая площадь жилого фонда		238,7	100

Таблица 1.4.6-3

Индивидуальное жилищное строительство г. Чулым

Года	Отведено участков		Число выстроенных домов	Общая площадь, м²
Года	количество	Площадь, га	Число выстроенных домов	Общая площадь, м²
2001	18	1,08	9	690
2002	2	0,12	5	317
2003	9	0,54	21	1727
2004	19	1,14	14	1535
2005	32	1,92	14	1153
2006	15	0,9	20	1558
2007	6	0,36	23	1988
2008	21	1,26	23	1710
2009	3	0,18	26	1796

В таблице 1.4.6-3 и на рисунке отражена динамика ввода жилых домов в эксплуатацию в течение 2001-2009 гг. Вводимый жилой фонд представлен индивидуальными жилыми домами, возведенными населением за счет собственных средств и (или) с использованием кредитов. В среднем в год вводится 1386 м² жилья.

Рисунок 1.4.6-3

В соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» - уровень обеспеченности населения жильем в 2010 году должен соответствовать 21,7 м² на 1 человека. В г. Чулыме данный показатель отстает на 1,47 м² (20,23 м²), что показывает отставание уровня обеспеченности жильем в г. Чулыме от нормативных показателей.

1.4.7 Социальная инфраструктура

Анализ обеспечения населения г. Чулым учреждениями социально-культурно-бытового обслуживания приведен в таблице 1.4.7-1. Современное обслуживание данного населенного пункта не удовлетворяет нормативным потребностям населения.

Учреждения образования:

Город не обеспечен в полном объеме детскими дошкольными учреждениями (45,45% обеспеченности), для нормального функционирования жизнедеятельности населенного пункта, необходимо строительство новых детских садов. Обеспеченность общеобразовательными школами составляет 191,72%, это связано с демографической ямой, которая наблюдалась на территории России в 90-х годах. Внешкольные учреждения представлены: Чулымским Домом детского творчества; МУ «Районный молодежный центр»; МОУ ДОД «Чулымская детская музыкальная школа». Данные учреждения предназначены для обслуживания детей всего района. Также в городе функционирует ПБОУ НПО НСО профессиональное училище №93 им. А. Лехаманова.

Рисунок 1.4.7-1 Чулымский Дом детского творчества

Рисунок 1.4.7-2 МУ «Районный молодежный центр»

Рисунок 1.4.7-3 МОУ ДОД «Чулымская детская музыкальная школа»

Рисунок 1.4.7-4 Лицей №7

Учреждения здравоохранения:

МБУЗ «Чулымская ЦРБ» состоит из четырех отделений: главный корпус, поликлиника, инфекционное и туберкулезное отделение. Износ зданий составляет от 68% до 100%. Чулымская ЦРБ не справляется с существующей нагрузкой.

Рисунок 1.4.7-5 Центральная районная больница г. Чулыма

Учреждения социального обеспечения:

В городе Чулыме расположены предприятия, предоставляющие социальные услуги населению в сфере здравоохранения, это ГБУ НСО "Чулымский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 90 мест и «Специальный дом для одиноких престарелых граждан» на 23 человека.

Рисунок 1.4.7-6 ГБУ НСО "Чулымский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Учреждения культуры:

В городе Чулыме располагается два ДК на 510 мест, проектная мощность которых обеспечивает население на 54%. Также в г. Чулыме находится МУК "Межпоселенческая библиотека" на 120 тыс. томов книг (обеспеченность – 226%).

Рисунок 1.4.7-7 Библиотека г. Чулыма

Рисунок 1.4.7-8 Дом культуры

Учреждения спорта:

На территории города Чулыма расположены: МУ "Спортивный комплекс "Радуга"; МОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа и Лыжная база.

Рисунок 1.4.7-9 МУ "Спортивный комплекс "Радуга"

Учреждения торговли и общественного питания:

Обеспеченность г. Чулыма предприятиями торговли, как продовольственными (634,82), так и промышленными товарами (438,5) очень высокая, выше нормативных показателей. Недостаточно количество посадочных мест на предприятиях общественного питания (52,54%). Население города в достаточной мере обеспечено предприятиями бытового обслуживания, а именно фотоателье, ремонт и пошив обуви и одежды и т.п.

На территории г. Чулыма присутствуют предприятия коммунального обслуживания, такие как прачечные, химчистки и бани. Кредитно-финансовые учреждения представлены отделением Сбербанком России, «Левобережный» банк, «МДМ Банк», ИКБ «Совкомбанк». На территории села расположены два отделения почтовой связи. ПЧ-76 ГУ "8 отряд Федеральной противопожарной службы по НСО" МЧС России (оснащенный 5 пожарными машинами) обеспечивает противопожарную безопасность г. Чулым.

Рисунок 1.4.7-10 Магазин «Калейдоскоп»

Таблица 1.4.7-1

Анализ фактического наличия и обеспеченности населения учреждениями

социально-культурно-бытового обслуживания г. Чулым

№ *п/п*	*Наименование* *объекта*		*Минимальная норма по СНиП,* *единица измерения*	*Требуется по норме*	*Имеется по факту*	*% обеспеченности*
1	2		3	4	5	6
Учреждения народного образования
1.1	Детские дошкольные учреждения		Уровень обеспеченности детей дошкольного возраста - 85 %, место	715	325	45,45
1.2	Общеобразовательные школы		Необходимый уровень обеспеченности – 100%, место	894	1714	191,72
1.3	Внешкольные учреждения		10 % от общего числа школьников, место^*	1623	2139	131,79
1.4	Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения		По заданию на проектирование, учащиеся	170	170	100
2. Учреждения социального обеспечения
2.1	Дома-интернаты для престарелых, ветеранов труда и войны		28 мест на 1 тыс. человек, место	197	22	11,1
2.2	Дома-интернаты для взрослых инвалидов с физическими нарушениями		28 мест на 1 тыс. человек, место	617	0	0
2.3	Детские дома-интернаты		3 мест на 1 тыс. человек, место	9	25	278
2.4	Психоневрологические интернаты		3 мест на 1 тыс. человек, место	66	0	0
3. Учреждения здравоохранения
3.1	Поликлиники		По заданию на проектирование, посещение в смену	361	285	78,95
3.2	Больницы		По заданию на проектирование, койка	464	246	53,02
3.3	Станции скорой медицинской помощи		1 на 10 тыс. чел., автомобиль	2	4	200
3.4	Аптека		По заданию на проектирование, объект	6	6	100
3.5	Раздаточные пункты молочных кухонь		0,3 м² общей площади на 1 ребенка до 1 года, м² общей площади на 1 ребенка	50,7	0	0
4. Физкультурно-спортивные сооружения
4.1	Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий		По заданию на проектирование, м²	944	119		12,61
4.2	Спортивные залы общего пользования		По заданию на проектирование, м²	944	648		68,64
4.3	Плоскостные сооружения		По заданию на проектирование, м²	23000	31641		137,57
5. Учреждения культуры и искусства
5.1	Дома культуры, клубы		80 мест на 1 тыс. жителей, место	944	510			54,02
5.2	Помещения для досуга и любительской деятельности		50 м² площади пола на 1 тыс. человек, м²	590	1313,4			222,61
5.3	Кинотеатры		25-35 мест на 1 тыс. жителей, место	413	510			123,5
5.4	Городские массовые библиотеки		4-4,5 тыс.ед. хранения на 1 тыс. чел., тыс. ед. хранения	53,1	120			226
6. Предприятия торговли
6.1	Магазины продовольственных товаров		100 м² на 1 тыс. человек, м²	1180	7490,88			634,82
6.2	Магазины непродовольственных товаров		180 м² на 1 тыс. человек, м²	2124	9313,88			438,5
6.3	Рыночные комплексы		24-40 м² торговой площади на 1 тыс. чел., м²	472	585			123,94
6.4	Предприятия общественного питания		40 мест на 1 тыс. человек, место	472	248			52,54
6.5	Предприятия бытового обслуживания		9 рабочих мест на 1 тыс. человек, рабочее место	106	127			119,81
7. Предприятия коммунального обслуживания
7.1	Прачечные		120 кг белья в смену на 1 тыс. чел., кг белья в смену на 1 тыс. чел.	1416	20			1,41
7.2	Химчистки		11,4 кг вещей в смену на 1 тыс. чел., кг вещей в смену на 1 тыс. чел.	134,52	0			0
7.3	Бани		5 мест на 1 тыс. человек, место на 1 тыс. человек	59	27			45,76
8. Кредитно-финансовые учреждения
8.1	Отделения и филиалы сберегательного банка (сберкассы)		1 операц. место (окно) на 2-3 тыс. человек, операционная касса	6	7			116,67
8.2	Отделения банков		1 операц. место (касса) на 10-30 тыс. чел., операционная касса	1	10			1000
9. Юридические учреждения
9.1	Районные (городские народные суды)		1 судья на 30 тыс. чел., рабочее место	1	2			200
9.2	Юридические консультации		1 юрист-адвокат на 10 тыс. чел., рабочее место	2	4			200
9.3	Нотариальная контора		1 нотариус на 30 тыс. чел., рабочее время	1	2			200
10. Учреждения и предприятия связи
10.1		Отделение связи	По нормам и правилам министерств связи РФ, объект	2	2				100
11. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
11.1		Жилищно-эксплуатационная организация	1 объект на 20 тыс. человек, объект	1	1				100
11.2		Пункт приема вторичного сырья	1 объект на микрорайон с населением до 20 тыс. чел.	2	3				150
11.3		Гостиницы	6 мест на 1 тыс. человек, место	71	22				31
11.4		Пожарное депо	В соответствии с НПБ 101-95, машина	6	5				83,33
11.5		Кладбище традиционного захоронения	0,24 га на 1 тыс. человек, га	2,83	4,2				148,41

1.4.8 Экономическое развитие территории

Уровень экономического развития характеризуется отраслевой структурой. На территории г. Чулыма функционируют предприятия обрабатывающей сферы, строительства, торговли, общественного питания, транспорта и связи, финансовой сферы, здравоохранения и образования, предоставляющие коммунальные, социальные и персональные услуги, а также организации, осуществляющие государственное управление и обеспечение военной безопасности.

Сельское хозяйство, охота и рыбное хозяйство

Данное направление в г. Чулыме представлено ОГУ НСО Чулымский лесхоз, с численностью 14 человек, 10 егерей и 258 человек заняты в ЛПХ.

Обрабатывающее производство

Основными промышленными предприятиями города являются:

- обособленное подразделение ООО "Фабрика ФАВОРИТ", производящее пищевые продукты;

- ООО "Чулымхлебопродукт", ООО "Чулымский хлебозавод", ООО "Хлеб-В" (производство хлебобулочных изделий);

- ООО Маслосыркомбинат "Чулымский" (производство кисломолочной продукции);

- ЗАО Компания "РУМБ" - обработка древесины.

Также в г. Чулым расположены Чулымский филиал ОАО "Фармация", выпускающий лекарственные препараты; ООО "Чулымский фанерный завод" – производство фанеры; ООО "Мрамор" – производство изделий из гипса, бетона и цемента.

Рисунок 1.4.8-1 ООО Маслосыркомбинат "Чулымский"

Строительство

Данный вид экономической деятельности в г. Чулыме представлен как организациями, так и индивидуальными предпринимателями, оказывающими весь спектр общестроительных работ населению.

Транспорт и связь

Крупное предприятие транспортного комплекса - Чулымская дистанция пути ЗСЖД. Численность работников составляет 412 человек. Данная организация обслуживает Чулымский участок ЗСЖД.

Второе крупное предприятие - ПРММ ЗСЖД.

Рисунок 1.4.8-2 Чулымская дистанция пути ЗСЖД

Рисунок 1.4.8-3 ПРММ ЗСЖД

Город Чулым также обслуживает магистральный нефтепровод, поэтому в г. Чулыме расположены предприятия данного профиля.

На территории города функционируют также предприятия связи, хранения продукции, автоперевозок и т.д.

Органы управления и обеспечение военной безопасности

В структуре управления - администрация Чулымского района и города Чулыма.

Обеспечением пожарной безопасности занимается ПЧ-76 ГУ "8 отряд Федеральной противопожарной службы по НСО" МЧС России (мощностью на 5 машин).

Рисунок 1.4.8-4 Администрация Чулымского района

Рисунок 1.4.8-5 Администрация города Чулыма

Обслуживающие отрасли

В обслуживающую отрасль входят: учреждения образования и культуры, здравоохранения, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального и бытового обслуживания. Учреждения образования представлены детскими садами и школами, а также ОГОУ НПО Профессиональное училище №93.

Культурно-досуговой деятельностью занимаются МОУ ДОД "Чулымская детская музыкальная школа", МУ "Районный молодежный центр", МУК "Межпоселенческая библиотека", МУК РДКД "Районный дом культуры и досуга", МБУК Дом культуры и т.д.

Сфера торговли представлена широким спектром предлагаемых товаров от продуктов питания до автозапчастей. Общепит представлен закусочными и столовыми на 248 мест. Бытовые услуги представлены парикмахерскими, ремонтом бытовых изделий и автотранспорта и т.п.

В г. Чулыме функционирует Храм Рождества Богородицы.

Рисунок 1.4.8-6 Храм Рождества Богородицы

1.4.9 Баланс территории

№ п/п	Территория	га	%	м2/чел.
№ п/п	Территория	га	%	м2/чел.
	ВСЕГО земель населённого пункта г.Чулыма	2096,94	100
1	Селитебная территория	743,03	35,43	629,69
1.1.	Жилая территория	529,58		448,80
	в т.ч: усадебная застройка	505,75		428,60
	в т.ч: 2-3 этажная секционная	23,83		20,19
1.2.	Участки общественных зданий	21,00		17,80
1.3.	Территории спортивных сооружений	3,51		2,97
1.4.	Зелёные насаждения общего пользования	2,43		2,06
1.5.	Территории школ, среднеспециальных учебных заведений и детских садов	18,95		16,06
1.6.	Территории учреждений здравоохранения	2,60		2,20
1.7.	Улицы, дороги , площади	164,96		139,80
2	Территории промышленных предприятий и строительных организаций	101,59	4,84	86,09
3	Территории коммунальных объектов	19,87	0,95	16,84
4	Специальные территории (кладбище)	4,20	0,20	3,56
5	Территории объектов обороны и безопасности	1,71	0,08	1,45
6	Территории объектов транспорта (полоса отвода железной дороги).	124,20	5,92	105,25
7	Водные пространства	19,46	0,93	16,49
8	Леса, кустарник	104,58	4,99	88,63
9	Болота	156,70	7,47	132,80
10	Прочие пустующие территории	821,60	39,18	696,27

Примечание: в площадь селитебной территории не включены пустующие земли и заболоченные территории внутри селитьбы.

1.4.10 Транспортная инфраструктура

Город Чулым имеет достаточно хорошие внешние связи с областным центром г.Новосибирском и с другими районами области, региона и страны. Здесь развит автомобильный и железнодорожный виды внешнего транспорта. Воздушного и водного транспорта город не имеет. Ближайший аэропорт – международный аэропорт «Толмачёво» в г.Новосибирске (около 120 км).

Внешний транспорт

Железнодорожный транспорт

Станция Чулымская расположена на Транссибирской железнодорожной магистрали. Территорию г.Чулымажелезнодорожная линия пересекает внаправлении с запада на восток и делит город на 2 неравные части.

По характеру выполнения работ станция является участковой с оборотным депо и по объёму отнесена к I классу. Для обслуживания пассажирских перевозок на станции имеется вокзал, расположенный с южной стороны путей, подъезд к нему осуществляется с ул.Кожемякина. К западу от него находится тяговое хозяйство, грузовой двор и Чулымская дистанция пути ЗСЖД, к востоку расположено ПРММ (паровозо-ремонтные механические мастерские). В створе пер.Элеваторного напротив «Дистанции пути ЗСЖД» имеется охраняемый переезд через пути, в двух километрах от станции на запад автомобильный путепровод через железную дорогу с выходом на федеральную трассу М-51 «Байкал».

Станция выполняет определённый объём работ по перевозке пассажиров и грузов, обрабатывает транзитные грузовые, пассажирские и местные поезда, формирует и расформировывает поезда.

Пассажирооборот станции Чулымская за 2005 г- 144 тыс. пассажиров, что значительно ниже по сравнению с 1993 г. – 388,5 тыс. пассажиров.

Количество поездов пар в сутки:

в международном сообщении- 9
в дальнем и местном сообщении – 18
в пригородном и местном сообщении от г.Новосибирска – 7

По сравнению с 1993 г. число занятых на железной дороге значительно сократилось на. В настоящее время подразделения ОАО РЖД являются самыми крупными предприятиями города, но их значение для экономики, развития города продолжает уменьшаться.В ближайшие годы транспортная составляющая не будет решающей для развития территории.

Не осуществлены планы по строительству нового железнодорожного вокзала и автомобильного путепровода (с развязками) к востоку от путевого развития станции (заложенные в генеральном плане 1994 г.).

Рисунок 1.4.10-1 ж/д станция Чулымская

Рисунок 1.4.10-1 Паровозоремонтные механические мастерские (ПРММ ЗСЖД)

Автомобильный транспорт

Автомобильный транспорт играет значительную роль во внешних связях г.Чулыма и района в целом. Автомобильному транспорту принадлежит ведущее место во внутри и межрайонном обмене грузами.

Основной автодорогой, осуществляющей внешние автомобильные связи района, является федеральная трасса М-51 «Байкал», обеспечивающие дальние межрайонные связи, а так же связь с областным центром. Трасса проходит севернее города Чулыма, имеются два подъезда к городу с федеральной трассы: восточный (в северную часть города к жилому району нефтеперекачивающей станции) и западный (а/д Н-3221) по путепроводу через железную дорогу и обеспечивает въезд в город с западной стороны.

Внутрирайонные связи осуществляются так же по автодорогам регионального и межмуниципального значения.

Характеристика автомобильных дорог проходящих по территории МО г.Чулым приведена в таблице 1.4.10-1.

Грузовые и пассажирские перевозки осуществляет ООО «Сибтранс». Объём пассажирских перевозок за 2009 г. составил: 127,10 тыс.пасс. по городу; 101,40 тыс.пасс. по району. Состав автопарка: автобусы-13 маш., грузовые автомобили – 10 маш., прицепы и полуприцепы – 8 маш.Перевозка пассажиров осуществляется по 2-м городским маршрутам (в т.ч маршрут в комбинат "Техника") и 11-ти районным маршрутам. Автобусного сообщения с областным центром нет.Структура маршрутной сети района представлена в таблице 1.4.10-2, на рис. 1.4.10-2.

На территории города расположено 4 АЗС и 1 АГЗС.

Запроектированный восточный обход г.Чулыма с путепроводом через железную дорогу и выходом на федеральную трассу М-51 не реализован. Рост объёмов пассажироперевозок как на внутрирайонных маршрутах, так и на городских не достиг расчётных величин. Автобусный парк так же уменьшился с 18 до 13 единиц техники. Количество районных маршрутов увеличилось с 7 до 11 по сравнению с 1993 г., увеличилось и число населённых пунктов обеспеченных регулярным автобусным сообщением с районным центром.

Таблица 1.4.10-1

Перечень автомобильных дорог общего пользования на территории МО г.Чулым, отнесённых к федеральной собственности, собственности субъекта РФ (Новосибирской области).

№№ п/п	Идентификационный номер автомобильной дороги	Наименование дорог	Номер(код) дороги	Протяженность по территории МО, км	В том числе по типам покрытия, км			Техническая категория
№№ п/п	Идентификационный номер автомобильной дороги	Наименование дорог	Номер(код) дороги	Протяженность по территории МО, км	Усовершенствованный (в границах МО)	Переходный (в границах МО)	Грунтовые (в границах МО)	Техническая категория
Автомобильные дороги федерального значения
1		Федеральная трасса «Байкал»	М-51	-	-	-	-	II
Автомобильные дороги регионального значения
2	50 ОП РЗ 50Н-3201	Чулым - Ужаниха - Базово	Н-3201	-	-	-	-	-
3	50 ОП РЗ 50Н-3209	Чулым - Большеникольское	Н-3209	-	-	-	-	-
4	50 ОП РЗ 50Н-3221	Подъезд к г. Чулыму	Н-3221	-	-	-	-	-
Автомобильные дороги межмуниципального значения
5	50 ОП МЗ 50Н-3211	1328 км а/д "М-51" - Куликовское	Н-3211	-	-	-		-
6	50 ОП МЗ 50Н-3217	3 км а/д "Н-3221" - комбинат "Техника"	Н-3217	-	-	-	-	-

Примечание: перечень городских дорог, улиц и переулков приведён в табл. 1.4.10-3

Схема дорог местного (МЗ), регионального (РЗ) и федерального значения в границах МО г.Чулым представлена на рисунке 1.4.10-1

Рисунок 1.4.10-1

Таблица 1.4.10-2

№ п/п	Маршрут	Протяженность, км	Маршрут автобуса
Северное направление
1	г.Чулым – ст. Пенек	164	Н-3211, Н-3224
Южное направление
2	г.Чулым – с. Ужаниха	112	Н-3201
3	г.Чулым – п. Преображенский	58	Н-3201, Н-3202, Н-3226
4	г.Чулым – с. Серебрянское	72	Н-3201, Н-3203
5	г.Чулым – п. Сарыкамышка	110	Н-3201, Н-3203, Н-3227
6	г.Чулым – п. Воздвиженский	116	Н-3201, Н-3205
7	г.Чулым – п. Зимовка	130	Н-3201, Н-3205, Н-3223
8	г.Чулым – п. Михайловский	138	Н-3201, Н-3206
9	г.Чулым – п. Алексеевка	174	Н-3201, Н-3207
10	г.Чулым – с. Большеникольское	154	Н-3209
11	г.Чулым – п. Сидоркино	144	Н-3209, Н-3210

Рисунок 1.4.10-2 Сеть внутрирайонных автобусных маршрутов

Городской транспорт, современное состояние улично-дорожной сети

Существующая уличная сеть Чулыма складывалась исходя из существующих естественно-географических условий.

Направление улиц и дорог диктуют существующие гривы, река Чулым и железная дорога.

По улицам Ленина, Чулымской (пешеходная), Кооперативной, осуществляет связь вокзала с центром города; по ул.Кожемякина, ул. Элеваторной осуществляется связь с внешними дорогами регионального значения на западе – на Ужаниху, в Чулым-3, подъезд к г.Чулыму с ФТ М-51 и востоке – на Иткуль, Большеникольское. Выход на внешние трассы осуществляется также с пер. Иткульского (на восток), ул.Сибирской (на запад, юго-запад), ул. Мельничной, ул. Крупской (на запад).

Таким образом, к основным улицам города с наибольшей интенсивностью движения можно отнести улицы Кожемякина, Элеваторную, Ленина, Трудовую, Советскую, Московскую, Кооперативную, Рабочею, Сибирскую, Трактовую; с шириной проезжей части 7.0 м, покрытие: асфальто-бетон, щебень; выполняющие функции основных артерий города связывая жилые районы между собой, с центром, с промзонами, обеспечивающие выход на внешние трассы.

В городе отсутствуют дороги промзон, нет грузовой транзитной дороги. К основным промышленным площадкам построены подъезды. Подъезд к железнодорожному и автовокзалу осуществляется с ул.Кожемякина. Охраняемый переезд через пути ЗСЖД в пределах застроенной территории расположен в створе пер.Элеваторного. Путепровод через железную дорогу находится вне границ населённого пункта западнее застроенной территории и не удобен для сообщения северной и южной частей разделённых железной дорогой. Для проезда в северную часть так же используется приспособленный переезд под железнодорожным мостом через реку Чулым, с выходом на ул. Урманскую в северной части и ул.Кожемякина в южной. Данный проезд узок (около 3,5 м), высота моста над рекой незначительна, что не позволяет проезжать грузовым автомобилям, проезд располагается в подтопляемой пойме р.Чулым и не безопасен в соответствии с правилами эксплуатации железной дороги.

В городе благоустроен ряд жилых улиц и переулков с проезжей частью шириной 6-7 м и асфальтовым покрытием. Ул.Чулымская превращена в пешеходную и обслуживает общественный центр города. В городе много усадебных улиц без благоустройства, по большинству улиц отсутствуют тротуары.

Главная площадь райцентра находится в центе города, где расположены здание администрации города Чулыма, администрации Чулымского района, районный дом культуры и досуга, дом детского творчества, музыкальная школа, городской сквер. От центральной площади расходятся основные улицы города: ул.Ленина и ул.Чулымская к железнодорожному вокзалу; ул.Комсомольская к реке Чулым; ул.Трудовая, ул.Матросова, ул. Советская, ул. Московская соединяющие центр с западными и юго-западными окраинами.

Площадь улиц и дорог в пределах населённого пункта 164,96 га, протяжённость 80,417 км; плотность улично-дорожной сети 8 %, 3,92 км/км² ( в пределах селитебной территории 15,4 %). Показатели говорят о том, что в пределах селитебной территории плотность улично-дорожной сети достаточна и характерна для большинства подобных населённых пунктов со значительной частью усадебных улиц в селитебной зоне, но общий показатель указывает на общую разобщённость территории, неплотность застройки.

Основные пешеходные потоки сосредоточены в центре города на основных городских улицах, у рынка, железнодорожного вокзала.

Перевозку пассажиров на территории города осуществляет ООО «Сибтранс». Объём перевозок по городу составляет 127,10 тыс. чел. в год. Протяжённость автобусной транспортной сети по городу 73,6 км.

маршрут Мельничная –ж/д вокзал - МЖК.
маршрут в Чулым – 3 (12 км от основной территории города), 1 рейс утром, 1 вечером.

В настоящее время в посёлке общее количество:

автомашин всего–2475
автобусов - 23 ед.
грузовых – 102 ед.
прицепов и полуприцепов – 17 ед.
специальных – 36 ед.
легковых - 2240 ед.

из них:

- ведомственные – 110

- такси – 27

- индивидуальные - 2103

мотоциклов и мопедов - 57

Данные по автомобилизации приведены ориентировочно, т.к. в МРЭО ГБДД не ведётся статистика отдельно на город Чулым.

Автомобилизация на 1000 жит. 190 легковых, 4,8 мотоциклов.

Автомобили хранятся в частных гаражах на участках жилой застройки. В городе существуют 4 СТО, 4 шиномонтажных мастерских, 4 АЗС, 1 АГЗС.

Характеристика улично-дорожной сети и инженерных сооружений транспорта приведена в таблицах 1.4.10-3, 1.4.10-4.

Таблица 1.4.10-3

Характеристика улично-дорожной сети

№	НАИМЕНОВАНИЕ		Ширина средняя		ИТОГО	Протяж. п.м.	Виды покрытия						ИТОГО
п/п			в красных линиях, м	проезж. части , м	в красных линиях , га		Бет.	Щеб.	Грун.	Бет.	Щеб.	Грун.
			в красных линиях, м	проезж. части , м	в красных линиях , га		протяжённость п.м.			площадь м кв.			м кв.
1	ул.	50-летия Победы	21	6,0	2,10	1000			1000			6000	6000
2	ул.	60-летия Победы	21	6,0	2,10	1000			1000			6000	6000
3	ул.	Аптечная	16	6,0	1,01	630			630			3780	3780
4	пер.	Банковский	20	7,0	0,22	110	31	79		220	550		770
5	ул.	Белинского	12	6,0	0,41	343			343			2058	2058
6	ул.	Береговая	15	7,0	0,27	179	179			1253			1253
7	пер.	Больничный	15	7,0	0,18	120		120			840		840
8	ул.	Бурлинская	17	6,0	0,17	100			100			600	600
9	пер.	Вокзальный	20	6,0	0,33	163			163			978	978
10	ул.	Володарского	15	6,0	0,95	630			630			3780	3780
11	ул.	Восточная	15	6,0	0,27	177			177			1062	1062
12	ул.	Гоголя	20	6,0	0,48	240			240			1440	1440
13	ул.	Д. Ковальчук	20	6,0	1,04	520			520			3120	3120
14	ул.	Деповская	23	6,0	0,93	404			404			2424	2424
15	пер.	Деповской	13	6,0	0,20	152			152			912	912
16	пер.	Димитрова	17	6,0	0,14	83			83			498	498
17	ул.	Димитрова	20	6,0	0,94	471			471			2826	2826
18	ул.	Добролюбова	25	6,2	2,58	1030	250		780	1750		4680	6430
19	ул.	Дорожная *	20	7,0	0,67	333			333			2331	2331
20	ул.	Дубравная *	22,5	6,0	1,18	524			524			3144	3144
21	ул.	Железнодорожная	12	7,0	0,22	185	185			1295			1295
22	ул.	Заводская	25	6,0	1,33	530			530			3180	3180
23	ул.	Заречная	17,5	6,0	1,89	1080			1080			6480	6480
24	пер.	Иткульский	20	7,0	1,34	670	670			4690			4690
25	ул.	К. Маркса	13,5	6,0	0,51	379			379			2274	2274
26	ул.	Калинина	15	6,0	1,03	689			689			4134	4134
27	пер.	Кирова	12	7,0	0,36	300	150	150		1050	1050		2100
28	ул.	Кирова	22,5	7,0	2,84	1260			1260			8820	8820
29	ул.	Кирпичная	20	7,0	0,65	326			326			3738	3738
30	пер.	Кирпичный	20	6,0	0,76	382			382			2292	2292
31	ул.	Кожемякина **	40	7,0	8,88	2220	2020	200		14140	1400		15540
32	пер.	Коммунальный	10	6,0	0,10	101			101			606	606
33	ул.	Коммунистическая	15	6,0	0,79	527			527			3162	3162
34	пер.	Коммунистический	10	6,0	0,25	246			246			1476	1476
35	ул.	Комсомольская **	30	7,0	2,37	790	90		700	630		4900	5530
36	ул.	Кооперативная *	22,5	7,0	3,20	1420	1420			9940			9940
37	ул.	Красноармейская	25	6,0	2,13	850			850			5100	5100
38	пер.	Крупской	9	6,0	0,25	280			280			1680	1680
39	ул.	Крупской	20	7,0	3,72	1860		1860			13020		13020
40	ул.	Л.Толстого	20	6,0	1,08	540			540			3240	3240
41	ул.	Ленина ***	45	7,0	2,75	610	610			4270			4270
42	ул.	Лермонтова	25	6,0	0,98	390			390			2340	2340
43	ул.	Лесная	22	6,0	0,62	280			280			1680	1680
44	ул.	Линейная	22,5	6,0	2,43	1080			1080			6480	6480
45	пер.	Линейный	50	6,0	2,40	480			480			2880	2880
46	ул.	Ломоносова	9	7,0	0,21	238		238			1666		1666
47	ул.	Луговая **	35	7,0	2,66	760			760			5320	5320
48	пер.	Луговой	10	6,0	0,43	430			430			2580	2580
49	ул.	М. Горького ***	45	7,0	4,55	1010	250		760	1750		5320	7070
50	ул.	Матросова	17,5	6,0	2,56	1460			1460			8760	8760
51	ул.	Маяковского	20	6,0	0,60	299			299			1794	1794
52	ул.	Мелиораторов	20	7,0	1,24	620		620			4340		4340
53	ул.	Мельничная	25	6,0	3,08	1230			1230			7380	7380
54	пер.	Мельничный	12	6,0	0,06	50			50			300	300
55	ул.	Механизаторов	40	7,0	1,32	330		330			2310		2310
56	ул.	Мира	17,5	7,0	1,98	1130		1130			7910		7910
57	ул.	Мичурина	15	6,0	0,77	510			510			3060	3060
58	ул.	Молодёжная	25	7,0	1,65	660		660			4620		4620
59	ул.	Московская *	20	7,0	2,90	1450	1450			10150			10150
60	пер.	Московский	20	7,0	0,92	460	460			3220			3220
61	ул.	Мостовая *	20	7,0	1,02	510			510			3570	3570
62	ул.	Набережная	15	7,0	0,53	355		355			2485		2485
63	ул.	Нефтяников	15	7,0	0,14	90	90			630			630
64	ул.	Новая	15	6,0	0,68	450			450			2700	2700
65	ул.	Новосибирская	17,5	6,0	2,54	1450			1450			8700	8700
66	пер.	Новосибирский	9	6,0	0,11	123			123			738	738
67	пер.	Новый	20	7,0	0,32	160			160			1120	1120
68	ул.	О. Кошевого	15	6,0	0,32	215			215			1290	1290
69	ул.	Октябрьская	30	7,0	2,79	930	50	150	730	350	1050	5110	6510
70	пер.	Октябрьский	12,5	6,0	0,54	430			430			2580	2580
71	ул.	Орджоникидзе *	20	7,0	1,16	580			580			4060	4060
72	ул.	Островского	15	7,0	0,21	140	140			980			980
73	пер.	Первомайский	12,5	6,0	0,18	140			140			840	840
74	ул.	Полевая	15	6,0	0,23	150			150			900	900
75	ул.	П. Полянского	20	6,9	1,04	520			520			3600	3600
76	ул.	Пролетарская	20	7,0	1,02	510			510			3570	3570
77	пер.	Пролетарский	10	7,0	0,20	200	100	100		700	700		1400
78	ул.	Пушкина	22,5	6,0	1,98	880			880			5280	5280
79	ул.	Райподстанция		7,0	0,00	130	130			910			910
80	ул.	Р. Люксембург *	22,5	7,0	0,99	440			440			3080	3080
81	ул.	Рабочая **	35	7,0	6,62	1890	1890			13230			13230
82	пер.	Рабочий	8	5,4	0,10	130			130			700	700
83	ул.	Речная	9	6,0	0,50	550			550			3300	3300
84	ул.	Садовая **	35	7,0	4,24	1210		1210			8470		8470
85	ул.	Северная	25	7,0	4,33	1730			1730			12110	12110
86	пер.	Северный	15	6,0	0,45	300			300			1800	1800
87	ул.	Семафорная **	30	7,0	2,49	830		830			5810		5810
88	пер.	Семафорный	15	7,0	0,69	460	460			3220			3220
89	ул.	Сибирская **	35	7,0	3,57	1020	1020			7140			7140
90	ул.	Советская *	20	7,0	2,94	1470		670	800		4690	5600	10290
91	ул.	Стаханова	17,5	7,0	0,79	450		450			3150		3150
92	ул.	Степная	20	7,0	0,62	310			310			2170	2170
93	ул.	Строительная *	20	7,0	3,80	1900		1900			13300		13300
94	ул.	Трактовая *	30	7,0	3,06	1020		1020			7140		7140
95	пер.	Трактовой	15	6,0	0,53	350			350			2100	2100
96	ул.	Транспортников	15	6,0	3,00	2000			2000			12000	12000
97	ул.	Трудовая **	40	7,0	5,96	1490	670		820	4690		5740	10430
98	пер.	Урицкого	10	6,0	0,17	168			168			1008	1008
99	ул.	Урицкого	35	6,0	2,35	670			670			4020	4020
100	ул.	Урманская	20	6,0	2,86	1430			1430			8580	8580
101	пер.	Урманский	20	6,0	1,14	570			570			3420	3420
102	ул.	Хуторская	20	6,0	0,80	400			400			2400	2400
103	ул.	Челюскинцев	15	6,0	0,32	210			210			1260	1260
104	пер.	Чернышевского	10	6,0	0,11	113			113			678	678
105	ул.	Чехова	15	7,0	0,59	390	390			2730			2730
106	ул.	Чкалова *	25	7,0	1,53	610			610			4270	4270
107	ул.	Чулымская	20	7,0	1,45	725	725			5075			5075
108	ул.	Школьная	15	6,0	0,71	470			470			2820	2820
109	пер.	Школьный	10	6,0	0,21	212			212			1272	1272
110	ул.	Щетинкина	30	6,0	1,56	520			520			3120	3120
111	ул.	Элеваторная	25	7,0	3,48	1390	1390			9730			9730
112	пер.	Элеваторный	15	6,0	0,42	280			280			1680	1680
113	ул.	Энгельса	10	6,0	0,52	520			520			3120	3120
114	ул.	Энергетиков	25	6,0	0,90	360			360			2160	2160
115	ул.	Энтузиастов	35	7,0	2,31	660		660			4620		4620
Итого улиц, переулков:					164,96	71532	14820	12732	43980	103743	89121	277075	469939
116	г.а/д	пер. Семафорный-"М-51" ("Бетонка")				2050	2050			14350			14350
117	г.а/д	ул. Северная.-ул. Островского ("Нефтепровод")				1210			1210			7260	7260
118	г.а/д	ул. Островского-пер.Семафорный ("Нефтебаза")				520	520			3640			3640
119	г.а/д	Путепровод-ул.Строительная ("Северный объезд")				2200	2200			15400			15400
120	г.а/д	ПУ-93 - кладбище ("РТС")				695			695			4865	4865
121	г.а/д	ул.Стаханова.- Иткульский мост ("Восточный объезд")				1420			1420			9940	9940
122	г.а/д	ул.Элеваторная- АЗС ("ХПП")				790	790			5530			5530
Итого городских дорог:						8885	5560		3325	38920		22065	60985
ВСЕГО:					164,96	80417	20380	12732	47305	142663	89121	299140	530924
в т.ч улиц:					151,96	63999	12949	12283	38767	90643	85981	245637	422261
в т.ч переулков:					13,00	7533	1871	449	5213	13100	3140	31438	47678
в т.ч. городских дорог:						80417	20380	12732	47305	142663	89121	299140	530924

*Примечания:*			(*) -ширина улиц в красных линиях установлена в соответствие с действующим генеральным планом 1994 г. (классифицируются как жилые улицы)
			(**) -ширина улиц в красных линиях установлена в соответствие с действующим генеральным планом 1994 г. (классифицируются как районные магистрали)
			(***) -ширина улиц в красных линиях установлена в соответствие с действующим генеральным планом 1994 г. (классифицируются как городские магистрали)

Таблица 1.4.10-4

Характеристика инженерных сооружений

№ п/п	Наименование	Ширина, м	Материал	Нагрузка, тонн	Протяж., м (пролётного строения/всего со съездами)
	Автомобильные мосты через р. Чулым
1	"Иткульский" (по а/д Н-3209 на Большеникольское)	11,00	ЖБ	30	21/110
2	"Лесхозный" (соединение улиц Лесной, Рабочей, только легковое движение)	4,00	Мет.	4	7/60
3	"Старочулымский" (по улице Трактовой)	11,00	ЖБ	30	23/54
4	"Югозападный" (по а/д Н-3201 на Ужаниху)	12,00	Мет.	30	40/48
	Пешеходные мосты через р.Чулым
1	"Комсомольская" (в створе ул. Комсомольской")	1,30	Дер.	-	14
2	"Сельхозтехника"	1,30	Дер.	-	15
3	"Энергосбыт"	1,30	Дер.	-	12
4	"ПУ-93" (в створе пер.Рабочего)	1,30	Дер.	-	17
	Железнодорожные мосты через р.Чулым
1	трёхпутный на ЗСЖД (восточнее ж/д ст. Чулым)	-	Мет.	-	-
	Путепроводы
1	через пути ЗСЖД (по а/д Н-3221 подъезд к г.Чулыму, западнее ж/д ст.Чулым)	-	ЖБ	-	-

Трубопроводный транспорт

По территории МО г.Чулым проходит нефтепродуктопровод «Омск–Татарск– Барабинск – Чулым – Сокур», на территории города расположена нефтеперекачивающая станция (ОАО "Трансибнефть" Омское РНУ Чулымская нефтеперекачивающая станция) с численностью работников 103 человека. Нефтепродуктопровод проходит в между путями ЗСЖД и ФТ М-51 «Байкал». Обслуживание трубопровода осуществляет ЛПДС Сокур с числом сотрудников 41 человек.

Около 4 км севернее ФТ М-51 «Байкал» по территории муниципального образования проходит магистральный газопровод природного газа СРТО – Омск – Новосибирск – Кузбасс. Газопровод построен вдоль трассы Транссибирской магистрали, запущен в 1991 году. Подает газ, добываемый из месторождений на севере Тюменской области. Проектная пропускная способность - 14 млрд. кубических метров газа в год. Средняя низшая теплотворная способность (калорийность) этого газа Q=7300 ккал/м3. Диаметр газопровода 1200 мм, давление газа 55 атм.

1.4.11 Инженерная подготовка территории

Основными задачами по инженерной подготовке территории города Чулыма являются:

Осушение заболоченных территорий.
Защита территории от подтопления грунтовыми водами.
Искусственный отвод дождевых и талых вод в реку Чулым

Для решения поставленных задач в городе организована система открытых дренажных каналов с выпуском воды в реку Чулым. Глубина каналов от 1 до 3м. Общая протяжённость дренажных каналов по территории города 11,0 м. Схема расположения каналов в структуре города приведена на рисунке 1.4.11-1.

Для защиты территории от подтопления грунтовыми водами при строительстве жилых и общественных зданий применятся сплошная подсыпка территории грунтами, являющимися водоупорными.

Для более эффективного отвода дождевых и талых вод с проезжих частей улиц наряду с дренажными каналами устраиваются придорожные канавы и лотки.

Рисунок 1.4.11-1 Схема расположения дренажных каналов

Рисунок 1.4.11-2 Выпуск воды в реку Чулым возле Иткульского моста

Рисунок 1.4.11-3 Дренажный канал

1.4.12 Инженерная инфраструктура

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

В настоящее время в г. Чулым действует совмещенная система хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного водоснабжения низкого давления. Источником водоснабжения города служат подземные воды водоносных горизонтов Знаменской и Атлымской свит артезианских скважин.

По химическому составу воды палеогеновых отложений Алтымской свиты соответствуют показателям СанПиН 2.1.4.1074-01, за исключением содержания железа 3,52-5,5, при норме 0,3 мг/л.

В санитарном отношении воды горизонтов здоровые.

В данный момент на территории г. Чулыма действуют 3 скважины, глубина которых находится в промежутке от 220 до 260 м, с общим водоотбором 1164 м³/сутки.

Имеется 1 резервная скважина, производительность которой 6,3м³/ч.

Жители индивидуальной застройки пользуются водой из водоразборных колонок и из шахтных колодцев частного владения.

Существующая схема подачи воды следующая: вода из скважин насосами I-го подъёма подаётся в разводящую сеть города.

Сети города как кольцевые, так и тупиковые.

Система водоснабжения смешанного типа: хозяйственно-питьевой, объединенный с противопожарным.

Протяженность сетей составляет 12,00 км.

Нормы на хозяйственно-питьевое водопотребление приняты в соответствии со СНиП 2.04.02-84 таблица №1 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». В нормах учтены расходы на человека, хозяйственно-бытовые нужды на семью, уборку придомовых территорий, полив зеленых насаждений, нерациональный расход.

Таблица 1.4.12-1

Данные по скважинам г. Чулым

№ п/п	Местоположение (населённый пункт, объект, адрес)	Глубина скважины, м	Тип насоса	Производитель-ность скважины, м³/ч	Примечание
1	г. Чулым, Водозабор 1	240	ЭЦВ 6-16-85	16,0	Рабочая
2	г. Чулым, Водозабор 2	230	ЭЦВ 8-25-110	25,0	Рабочая
3	ул. Пушкина	255	ЭЦВ 6-10-85	10,0	Рабочая
4	ул. Транспортников	243	ЭЦВ 6-6,3-85	6,3	Резервная

Расход водопотребления жилым фондом составляет 704 м³/сутки.

Расход водопотребления объектами социально-культурно-бытового назначения составляет 145 м³/сутки.

Расход воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды промпредприятий составляет 332 м³/сутки.

Водоотведение

В настоящее время в г. Чулым централизованная система канализации отсутствует.

Канализование жилых и общественных зданий осуществляется в выгреба. Сточные воды из выгребов специализированным автотранспортом вывозятся на свалку. Очистные сооружения канализации непосредственно в г. Чулым отсутствуют.

Теплоснабжение

Теплоснабжение жилой части г.Чулым осуществляется от 13 производственно-отопительных котельных, общей производительностью 613,2 Гкал/год.

Часть промышленных предприятий обеспечиваются теплом от собственных производственных котельных.

Охват населения централизованным теплоснабжением (отдельно отоплением и горячим водоснабжением) в м² от отапливаемого жилого фонда: отопление 21131,97м² в т.ч. горячее водоснабжение 6555,77м².

Тепловая нагрузка по существующей застройке и городскому соцкультбыту составляет 37,26 МВт (48,44 Гкал/час). Каждая котельная имеет собственную тепловую сеть. Подача тепла от котельных предусмотрена по тепломагистралям 2d = 20 ÷200 мм. Центральное теплоснабжение жилой застройки города осуществляется по закрытой двухтрубной схеме теплоснабжения. Отопление частного сектора – печное.

Основное число котельных города работают на твердом топливе, являясь источниками загрязнения атмосферного воздуха.

Протяженность сетей теплоснабжения составляет 18,00 км.

Расчетный размер санитарно-защитной зоны, установленной СЭС от источника 50х50 м.

Таблица 1.4.12-2

Характеристика существующих котельных г.Чулым

№ п/п	Месторасположение	Тепло-производ.Гкал/час	Марка и количество котлов	Вид топлива	Год установки котлов
1.	Котельная «ЦРБ», ул. Кирова 2а, МО	4,3	Октан (ГВС), (2шт).	газ	2009
2.	Котельная «МЖК», ул. Энтузиастов, МО	3,0	Сибирь 1,2 КВС- 1,0,( 3шт).	уголь	2008 2004
3.	Котельная «Заря», ул. Комсомольская 2а, МО	3,6	Сибирь 1,2. (3шт.)	уголь	2000
4.	Котельная «ПМК», ул. Ломоносова, МО	1,2	Сибирь 1,2 НР-18. (2 шт.)	уголь	2000 1991
5.	Котельная «Школа №1», ул. Толстого, МО	2,4	Сибирь 1,2 (2 шт.)	уголь	2003 2006
6.	Котельная «Бани №3», ул. Рабочая 78, МО	1,2	НР-18 (2 шт.)	уголь	1996 2003
7.	Котельная «БМК» школы №3, ул. Трудовая 64а	1,2	Риэлло (2 шт.)	газ	2008
8.	Котельная «База ЖКХ», ул. Мелиораторов 14, МО	1,8	Сибирь 1,2 (2 шт.)	газ, уголь	2000 2002
9.	Котельная «ПЧ-10», ул. Кожемякина 50а, МО	4,8	Сибирь 1,2 (4 шт.)	уголь	2002
10.	Котельная «Универсам», ул. Кожемякина 26а, МО	2,4	Сибирь 0,8	уголь	2002
11.	Котельная «Отдыхающая», ул. Семафорная 1а,МО	1,3	Сибирь 0,7 КВ-0,6 (2 шт.)	уголь	2002 2006
12.	Котельная «Добролюбова», ул. Добролюбова, МО	1,2	КВ-0,6 (2 шт.)	уголь	1996
13.	Блочная теплоцентраль «УВТ-4» (ОАО «Транссибнефть»)	3,8	КВ-ГМ-2,0-95	нефть	2005
14.	Котельная Чулымского ЦТЭ Новосибирского филиала ОАО «Сибирьтелеком»	1,33	Квм-133К (Братск) (4 шт.)	уголь	1992
15.	Котельная «ПРММ», ул. Кожемякина 18, (ОАО РЖД)	1,33	Алмаз КВ5-1,28 Алмаз КВ5-0,93	уголь	2009
16.	Котельная «ПЧ-10», ул. Семафорная 1, (ОАО РЖД)	2,4	КВ-0,8 (3 шт.)	уголь	2004
Итого		37,26

Газоснабжение

Источником газоснабжения является магистральный газопровод «Омск-Новосибирск-Кузбас», газораспределительная станция ГРС г. Чулым. Давление газа на выходе 6 кгс/см².

Протяженность магистральных газовых сетей высокого давления 4,494 км, низкого давления 34,729 км.

Система газоснабжения города двухступенчатая - газопроводами высокого (Р до 6кгс/см²) и низкого давлений (Р до 500 мм. вод. ст.). Схема газопроводов высокого давления тупиковая, низкого давления - тупиковая и кольцевая.

Таблица 1.4.12-3

Назначение использования газа

Потребность	Назначение используемого газа
1.Население	Приготовление пищи, горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд и отопления
2.Учреждения здравоохранения, детские, учебные и коммунально-бытовые предприятия и учреждения	Приготовление пищи, горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд и отопления
3.Местные отопительные котельные	Отопление жилого и общественного фонда

Централизованная подача газа осуществляется от (ГРП-11, ГРП-13, ГРП-14, ГРП-17, ГРП-19, ГРП-22, ГРП-24). Остальная часть населения г. Чулыма использует сжиженный газ на пищеприготовление и приготовление горячей воды для хозяйственно-бытовых нужд в жилых домах. Доставка сжиженного газа потребителям осуществляется в пункте обмена баллонов.

Таблица 1.4.12-4

Газорегуляторные пункты

№ п./п.	Номер ГРП	Расчетная нагрузка на ГРП, м³/час	Давление на входе в ГРП кгс/см² (абсолют)	Примечание
1	ГРП 11			ГРП - существ.
2	ГРП 13			ГРП - существ.
3	ГРП 14			ГРП - существ.
4	ГРП 17			ГРП - существ.
5	ГРП 19			ГРП - существ.
6	ГРП 22			ГРП - существ.
7	ГРП 24			ГРП - существ.

Таблица 1.4.12-5

Котельные работающие на газе

№ п./п.	Наименование	Месторасположение	Вид газа
1	Котельная «ЦРБ»,МО	ул. Кирова 2а	Природный газ
2	Котельная «БМК» школы 3,	ул. Трудовая 64а	Природный газ
3	Котельная «База ЖКХ», МО	ул. Мелиораторов 14	Природный газ

Прокладка газопроводов всех давлений выполнена из стальных труб. Установка отключающих устройств на газопроводах предусмотрена в следующих местах:

на вводах и выходах газорегуляторных пунктов.
на газопроводах высокого давления для отключения отдельных участков.
перед переходом железных дорог и рек.

В качестве отключающих устройств предусмотрена установка стальных задвижек с компенсаторами.

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей осуществляется от районной подстанции 220/110/6 кВ через повысительную ТП 10/6 кВ, а также от тяговой подстанции «Чулымская» непосредственно от шин 10 кВ и через распределительный пункт, подключенный к подстанции двумя воздушными линиями, к которым подключены также ТП 10/0,4 кВ.

Непосредственное питание потребителей выполняется от ТП 10/0,4 кВ.

Всего на территории расположено 63 подстанции с общей мощностью – 13950 кВ ( без учета ТП питающих потребителей железной дороги).

Таблица 1.4.12-6

Характеристика электрических подстанций

№ п./п.	Место расположения (адрес)	Наименование подстанции (диспетчерский номер)	Мощность трансфор-маторов,
	пер. Иткульский		250
	ул. Октябрьская
	ул. Комсомольская
	ул. Кирова
	ул. Володарского
	ул. Мелиораторов
	ул. Мелиораторов
	ул. Мичурина
	ул. Трудовая
	ул. Орджоникидзе
	ул. Полянского

	ул. Трудовая
	ул. Дубравная
	ул. Школьная
	ул. Линейная
	ул. Северная
	ул. Сибирская
	ул. Аптечная
	ул. Калинина
	ул. Заречная
	Склад РАЙПО
	ул. Лесная
	пер. Пролетарский
	ул. Молодежная
	ул. Толстого
	ул. Мичурина
	ул. Ломоносова
	ул. Октябрьская
	ул. Урицкого
	ул. Добролюбова
	ул. Рабочая
	ул. Луговая
	пер. Банковский
	ул. Мелиораторов
	ул. Мостовая
	территория ЦРБ
	ул. Чехова
	ул. Матросова

	ул. Страханова
	ул. Элеваторная
	ул. Матросова
	ул. Кооперативная
	ул. Советская
	ул. Восточная
	ул. Пушкина
	территория РУС
	трасса Байкал
	поселок СУ
	поселок СУ
	ул. Лесная
	ул. Заводская
	ул. Островского
	территория лицея №7
	ж. Бутенко
	ул. Кожемякина
	ул. Кожемякина
	ул. Садовая
	ул. Кожемякина
	ул. Полянского
	ул. 50 лет Победы
	ул. 60 лет Победы

Связь

Данные не предоставлены

1.5 Ограничения на использование территории

Ограничения по природным условиям

К основным ограничениям природного характера относятся: высокий уровень грунтовых вод (менее 1 м); заболоченность (7,5 % в балансе территории населённого пункта); наличие солонцов в пределах селитебной территории; почв непригодных для ведения сельского хозяйства вследствие чего территории непригодны для усадебной застройки.Границы данных территорий приведены на схеме комплексной оценки территории в графической части проекта.

Охранные и санитарно-защитные зоны объектов инженерной итранспортной инфраструктуры

Автомобильный транспорт

Для автомобильных дорог общего пользованияв границах муниципального образования (вне населённого пункта) установлены придорожные полосы - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги. Ширина придорожных полос установлена в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 26и составляет от полосы отвода автомобильной дороги:

для дороги II категории - 75 м;
для дорог III-IV категории - 50м;
для дороги V категории – 25 м.

Для автомобильных дорог общего пользования в границах населённого пункта в соответствии с СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлены санитарные разрывы до жилой застройки:

для дорог I-III категории - 100 м;
для дорог IV категории - 50м;

Железнодорожный транспорт

Полоса отвода железной дороги установлена в соответствии с Кадастровым планом территории (выписки из государственного кадастра недвижимости) по состоянию на 2009 год (КН:30:0101 11:6; КН:30:0101 10:43; КН:30:0101 24:82; КН:30:0101 26:97;).

Санитарно-защитная зона железной дороги установлена в соответствии с СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и составляет 100 м до жилой застройки.

Трубопроводный транспорт

Охранная зона нефтепродуктопровода и газопровода установлена в соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов Госгортехнадзора России, серия 08, выпуск 14 и составляет 25 м от оси трубопровода в каждую сторону. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для производства сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований указанных Правил.

Санитарная зона нефтепровода и газопровода (диаметром 1200 мм) определена в соответствии соСНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы (табл.4) и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Результаты представлены в таблице 1.5-1.

Таблица 1.5-1

Санитарные разрывы от трубопроводов, проходящих по территории

МО г.Чулым

Здания, сооружения	Минимальные расстояния от оси , м
Здания, сооружения	Газопровод d 1200 мм	300-600 мм
до городов, посёлков, дачных посёлков
железные дороги общей сети (на перегонах) и автодороги I-III категорий, параллельно которым прокладывается трубопровод; 50 м – до железных дорог общей сети (на перегонах) и автодорог I-III категорий;
отдельно стоящие нежилые и подсобные строения; устья бурящихся и эксплуатируемых нефтяных, газовых и артезианских скважин; гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на 20 автомобилей и менее; канализационные сооружения; железные дороги промышленных предприятий; автомобильные дороги IV, V, III-п и IV-п категорий, параллельно которым прокладывается трубопровод

Электрические сети, линии связи

Охранные зоны для линий электроснабжения составляют: ВЛ 220 кВт – 25 м, ВЛ 110 кВт- 20 м, ВЛ 35 кВт – 15 м, ВЛ 10 кВт – 10 м в обе стороны.

Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а так же сооружений связи Российской Федерации. Размеры охранных зон с особыми условиями использования устанавливаются согласно «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» утверждённых постановлением правительства РФ от 09.06.95 №578 и составляют на трассах кабельных и воздушных линий радиофикации не менее 2 м (3м).

Водоохранные зоны, охранные зоны источников водоснабжения

К объектам, для которых устанавливаются охранные зоны относятся: реки и водоёмы, скважины питьевого водоснабжения, водозабор г.Чулыма, водонапорные башни, метеостанция.

Таблица 1.5-2

Перечень объектов для которых установлена зона санитарной охраны.

№ пп	Наименование	Величина зоны санитарной охраны, м	Обоснование
1	Водозабор г. Чулыма	I пояс - 50
		I пояс - 100
		I пояс - 300
2	Скважина питьевого водоснабжения, ул. Транспортников	I пояс - 50 (к ликвидации)
3	Скважина питьевого водоснабжения, ул. Пушкина	I пояс - 50 (к ликвидации)
4	Скважины питьевого водоснабжения ул. Островского	I пояс - 50
5	Водонапорная башня 2 объекта - ул. Рабочая, ул.Энтузиастов	30 (к ликвидации)
6	Водонапорная башня (ул.Островского)	30
6	р.Чулым (протяжённость 392 км.)	прибрежная защитная полоса - 50м, водоохранная зона - 200 м	*Водный* *кодекс* РФ, ст*. 6*4
7	оз. Солёное	прибрежная защитная полоса - 40м, водоохранная зона - 50 м	*Водный* *кодекс* РФ, ст*. 6*5
8	Метеостанция	50

Режимы содержания водоохранных зон и прибрежных защитных полос установлены Водным кодексом РФ.

Зоны охраны объектов культурного наследия

Согласно данных предоставленными ГАУ НСО «Научно производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области» на территории г.Чулыма расположен памятник архитектуры регионального значения «Станция насосная с водонапорной башней», ж/д станция Чулым, 1893-1896 гг. (постановление главы администрации НСО от 18.12.00 №1127). Зона охраны не установлена. Иных объектов на территории МО г.Чулым нет.

Зоны негативного воздействия объектов капитального строительства

Основные предприятия города Чулыма, представляющие санитарную опасность, расположены вне селитебной территории с достаточным разрывом от жилой застройки. Классификация предприятий и учреждений г.Чулыма по классу санитарной опасности приведены в таблице 1.5-3.

Таблица 1.5-3

Классификация предприятий и учреждений г.Чулыма по классу санитарной опасности.

№ по опорному плану	Наименование	Класс опасности	Величина СЗЗ, м	Обоснование
	I класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 1000 м.
б/н	Свалка – 3.16 га, 1.5 км от ближайшей жилой площади	I	1000	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	Скотомогильник - 0,2 га, 1,0 км от ближайшей жил.пл.	I	1000	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
б/н	II класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 500 м.
94	РАЙТОП (открытые склады угля)	II	500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	III класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 300 м.
114	Чулымское ДРСУ филиал ОАО "Новосибирскавтодор"	III	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	IV класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 100 м.
145	ООО "Сибтранс" (пассажироперевозки)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
146	ООО "Дорожник" (грузоперевозки)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
132	Пилорама (2 объекта)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
123	Обособленное подразделение ООО "Фабрика ФАВОРИТ" (масло-жировая продукция 250-300 т/месяц)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
125	ООО "Чулымский хлебозавод" (производительность более 2,5 т/сутки)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
126	ЗАО Компания "РУМБ" (лесозаготовительная продукция)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
127	ООО "Чулымский фанерный завод"	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
130	ООО "Чулымхлебопродукт"	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
133	Зерноперерабатывающий комплекс	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
135	ОАО "Трансибнефть" Омское РНУ Чулымская нефтеперекачивающая станция	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
141	ПРММ ЗСЖД	IV	100	СП 2.5.1334-03
90	АЗС (5 объектов)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
91	АГЗС-35 (1 колонка)	IV	100
б/н	Кладбище - 4,2 га, 0,5 км от ближайшей жилой площади	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
б/н	Карьер по добыче гравия, песка, глины	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	V класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 50 м.
131	ООО "Хлеб-В" (производительность до 2,5 т/сутки)	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
152	ГБУЗ ОТ НСО МЦ "РЕЗЕРВ" (склады)	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
106	котельная угольная (12 объектов)	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
107	котельная газовая (3 объекта)	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
89	СТО до 5 постов	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	Прочие объекты
93	Чулымская нефтебаза - структурное подразделение ОАО "Газпромнефть-Новосибирск"		нет	не действует, оборудование демонтировано
136	Чулымский газовый участок (база, гаражи)		15	СНиП 2.07.01-89*
85	Новосибирский ОПС "Чулымское производственно-торговое потребительское общество" (база, гаражи)		15	СНиП 2.07.01-89*
	Объекты обороны и безопасности
б/н	комбинат "Техника"	I запретрайон – 1000 м
		II запретрайон – 1500 м
		III запретрайон – 2000 м

Территории подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Подтопление. На схеме комплексной оценки территории указаны линии 1% и 4% паводков р.Чулым. Территории потенциального подтопления составляют около 375 и 290 га соответственно.

Перечень рисков ГО и ЧС приведён в разделе «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций».

1.6 Санитарная характеристика территории

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха г.Чулыма являются - автомобильный транспорт, коммунальные котельные (на территории города расположено 13 угольных и 3 газовых котельных, санитарно-защитная зона в большинстве случаев не выдержана) и низкие источники выбросов (печные трубы). Общий уровень загрязнения обусловлен в значительной мере выбросами токсичных соединений. В составе преобладают соединения азота, сернистый ангидрид, диоксиды серы, оксиды углерода и взвешенные частицы. Наиболее значительными источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также в определённой степени почв и водных объектов являются транспортные средства. Автомобили выбрасывают в воздух углеводороды, угарный газ и окись азота. В связи с большой концентрацией за последний период времени автотранспорта на территории города доля выбросов от него остаётся высокой, основную массу составляет угарный газ, образующийся в процессе сжигания органического топлива, прежде всего в двигателях внутреннего сгорания.

Природное качество подземных вод, используемых, для хозяйственно-питьевого водоснабжения не отвечает нормативным требованиям к питьевой воде. Данные,характеризующие качество питьевых вод по району свидетельствуют, что до 20% вод неблагополучны по бактериологическим показателям, по органолептическим показателям, повышенному содержанию железа, марганца, минерализации, щёлочности природного происхождения.

На территории МО г.Чулыма расположены свалка, скотомогильник, кладбище.

Существующая свалка находится на расстоянии 3 км от селитебной территории, занимает площадь 3,16 га, санитарно-защитная зона (1000 м) выдержана. Отходы на свалке складируются навалом и россыпью. В год на полигоне складируется 8000 м³ твёрдых бытовых отходов и сливается 124100 м³ жидких бытовых отходов. На полигоне накоплено 90000 м³ отходов. Виды мониторинга окружающей среды на объекте отсутствуют. Площадка под проектируемое строительство полигона ТБО и полей ассенизации, располагается западнее г.Чулыма на расстоянии 3 км от р.Чулым, кадастровый номер участка 54:30:025901:1069, площадь данного участка 67731 м².

Скотомогильник расположен на расстоянии 1 км от ближайшей жилой площади и занимает площадь 0,2 га. Санитарная зона – 500 м выдержана.

Кладбище расположено в южной части города за р.Чулым, занимает площадь 4.2 га, санитарно-защитная зона – 100 м выдержана. В настоящее время мощность кладбища исчерпана, территориальных возможностей для расширения нет.

1.7 Выводы и рекомендации

Анализ существующей планировочной ситуации города его планировочной структуры приводит к следующим выводам:

Город имеет достаточные внутренние резервы для развития жилой застройки и промышленных территорий.
Общественный центр следует формировать системой узловых центров с организацией дополнительного обслуживания населения в пределах нормативного радиуса доступности. Для этого следует построить учреждения культурно-бытового обслуживания в северной, южной и юго-западной частях города.
Застройку вдоль реки Чулым следует ограничить прибрежной полосой с системой набережных и использовать эту территорию как рекреационную в целях отдыха населения.

Следует вынести за пределы селитебной территории санитарно вредные предприятия, а их территории перепрофилировать, разместив предприятия, не имеющие воздействий на окружающую среду.

Промышленную зону города следует формировать в пределах западного промрайона, зарезервировав участки для развития промышленности на расчётный срок и перспективу.
Существующее кладбище исчерпало территориальные резервы, возможности для расширения нет. На первую очередь необходимо выделить новую площадку для размещения кладбища.
На первую очередь следует предусмотреть строительство полигона ТБО на отведенном для этого участке в 3 км от г.Чулыма. Существующую свалку необходимо ликвидировать, произвести рекультивацию территории.
Необходимо рассмотреть вопрос установления черты населённого пункта г.Чулым.

Транспорт

Недостаточна развита сеть городского транспорта, часть отдалённых районов не охвачено автобусной сетью.
Железная дорога затрудняет связь северной и южной частей города.
Необходимо предусмотреть реконструкцию привокзальной площади, строительство нового автовокзала.
На первую очередь предусмотреть реконструкцию основных городских магистралей с устройством тротуаров, водоотводов, полос зелёных насаждений.

Инженерная инфраструктура

Часть котельных находятся в жилой застройке, санитарные зоны не выдержаны. Необходимо предусмотреть реконструкцию, укрупнение котельных с ликвидацией неперспективных, часть перевести на газ.
В городе отсутствует система канализации. На расчётный срок и перспективу необходимо предусмотреть строительство системы централизованной канализации, зарезервировать площадку под очистные сооружении.
В городе практически завершён переход к централизованному водоснабжению от городского водозабора. На первую очередь необходимо строительство станции обезжелезивания.
Внутри селитебной территории находятся болота и подтопляемые грунтовыми водами территории, необходимо предусмотреть инженерные мероприятия по ликвидации заболоченности, реконструкции существующей открытой дренажной системы и строительству новых дрен.
Необходимо строительство ливневой канализации.

2. Утвержденные документы территориального планирования Новосибирского области и Чулымского района

Схема территориального планирования Новосибирской области (утверждена постановлением администрации Новосибирской области 07.09.2009 № 339-па) размещения новых объектов капитального строительства федерального и регионального значения на территории МО г. Чулым не предусмотрено.

Схема территориального планирования Чулымского района не разработана.

3. Перечень мероприятий программы комплексного социально-экономического развития города Чулыма

Комплексная Программа социально-экономического развития города Чулыма на 2011-2025гг. представляет собой комплексную систему целевых ориентиров социально-экономического развития г. Чулыма и планируемых эффективных методов и средств достижения указанных ориентиров.

Мероприятия Комплексной программы социально-экономического развития г. Чулыма:

строительство 36-ти квартирного жилого дома для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
строительство двух 30-ти квартирных жилых дома для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
Модернизация котельной "ПЧ-10" и реконструкция теплосети 2-я очередь: реконструкция теплосети по ул.Кожемякина-пер.Элеваторный -ул.Транспортников, протяж.1200м на полипропиленовые трубы, диаметры согласно гидравлического рас.
Модернизация котельной "Заря" реконструкция теплосети. 1-я очередь: установка газовой блочно модульной котельной "Заря" с ликвидацией угольной котельной "Заря" и последующей ликвидацией угольных котельных "ПМК" и "Школа №1";
Модернизация котельной "Заря" и реконструкция теплосети 2-я очередь: реконструкция теплосети от блочно модульной котельной "Заря" с подключением потребителей угольных котельных "ПМК" и "Школа №1" с добавлением системы ГВС протяжен. 1500 м на полипропиленовые трубы, диаметры согласно гидравлического расчета.
Модернизация котельной "Универсам" и реконструкция теплосети . 1-я очередь: установка газовой блочно модульной котельной "Универсам" с закрытием угольной котельной "Универсам";
Модернизация котельной "Универсам" и реконструкция теплосети. 2-я очередь: реконструкция теплосети от газовой котельной "Универсам" до жилых домов по ул.Кожемякина, ул.Транспортников" с добавлением системы горячего водоснабжения. Подключение потребителей от ведомственной котельной "ПРММ" к газовой котельной "Универсам", протяженность 4000м на трубы из полипропилена, диаметры согласно гидравлического расчета
Модернизация котельной "Отдыхающая".Замена котлов марки "Сибирь 0,7" (2002г.установки) на более экономичные котлы марки КВр-1,0 ( 2шт), с пылегазозащитным оборудованием, с переводом работы котлов по двухконтурной схеме , с блочной водоподготовительной установкой ВПУ-1.0,установкой приборов учета тепловой энергии
Модернизация котельных « Баня», «МЖК»
Реконструкция магистрального водопровода из ПВХ материала в северной части города, ул.Дубравная, ул.Школьная , диам.110, 2,6 км
Реконструкция разводящих сетей водопровода от котельной "Заря" до жилых домов диам.63, 2,5 км
Реконструкция магистрального водопровода в северной части "Заря" до жилых домов диам.63, 2,5 км города ул.Семафорная , диам.110, 1 км
Реконструкция магистрального водопровода по ул.Кожемякина с № 32 -по №50, диам.100, 1,6 км
Реконструкция ЗТП №3 на КТПн, реконструкция ВЛ 0,4 кВ 3,3 км
Реконструкция КТП №1 (ул.Мостовая) на КТПн мощность. 250 кВА
Реконструкция КТПн № 10 с заменой оборудования
Реконструкция КТП №11 с увеличением мощности до 160 кВА
Реконструкция КТПн № 73 (Кинопрокат) с увеличением мощности до 250 кВА
Реконструкция КТПн № 2 с увеличением мощности до 250кВА
Реконструкция КТПн № 4 с заменой рубильников на отходящие ВЛ 0,4 кВ , замена опор
Реконструкция КТПн № 15 с увеличением мощности до 250 кВА
Реконструкция ВЛ 0,4 кВ от КТПн №15
Реконструкция КТПн № 48 с увеличением мощности до 250 кВА
Замена светильников наружного уличного освещения (90 шт.)
Строительство станции обезжелезования (вода).

4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения

4.1 Приоритетные направления экономического развития

Разработка конкретных предложений по развитию сфер экономики г. Чулыма в современных условиях затруднительна в силу отсутствия информации о перспективах деятельности предпринимателей, ограниченности финансовых возможностей города.

В проекте Генерального плана вырабатываются общие направления социально-экономического развития города, предполагаемые изменения в какой-либо отрасли, численности населения. Это позволяет решить основную задачу проекта – разработки предложений по территориальному развитию.

Основные направления хозяйственной деятельности и инвестиционной политики принимаются в соответствии с документами стратегического планирования (Комплексная программа социально-экономического развития г. Чулыма на 2011-2025гг.).

Прогнозирование развития хозяйственного комплекса г. Чулыма осуществляется с учётом аналитических выводов современного состояния и потенциала хозяйственного комплекса.

Предпосылки и резервы социально-экономического развития г. Чулыма:

- наличие свободных трудовых ресурсов;

- наличие природных ресурсов (лесные ресурсы, полезные ископаемые - суглинки кирпичные в объеме свыше 600 тыс. куб. м, запасы сапропели, минеральной воды);

- наличие транспортной и инженерной инфраструктуры;

- наличие свободных территорий для размещения новых производств;

-наличие свободных территорий для жилищного строительства и объектов социального и культурно-бытового обслуживания;

Предполагается усиление позиций пищевой промышленности, сельского хозяйства, строительной индустрии, транспортного комплекса. Поддержка и развитие малого бизнеса посредством различных государственных и инвестиционных программ позволит расширить сферу услуг, досуга, спорта и торговли.

Технологическое перевооружение существующих промышленных предприятий (ООО Маслосыркомбинат «Чулымский») и создание условий для развития новых производств позволит увеличить налогооблагаемую базу и занятость населения.

Комплексной программой социально-экономического развития г. Чулыма определены следующие мероприятия:

строительство кондитерской фабрики;
строительство кирпичного завода (производство кирпича марки 100 и 75);
строительство деревоперерабатывающего комбината (по переработке местного леса);
производство по переработке лекарственных трав;

производство по переработке плодовоовощной продукции.

4.2 Демографический прогноз

Оптимизация численности населения является необходимым условием устойчивого и комплексного социально-экономического развития территории. Проектная численность населения устанавливается на I очередь (2021 год) и расчетный срок (2031 год) в соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В рамках проекта рассмотрено два возможных варианта комплексного развития г. Чулыма: инерционный и инновационный. Далее представлена оценка возможности реализации каждого из вышеперечисленных сценариев.

Инерционное развитие

Для расчёта численности населения использован метод демографического прогноза с учётом сложившихся социально-экономических условий. Прогнозные расчёты позволяют оценить влияние рождаемости, смертности и миграции на будущую структуру и численность населения.

Расчёт произведен по формуле (1).

, где (1)

Н - ожидаемая численность населения;

H₀ – численность населения на исходный год[1];

Е – среднегодовой естественный прирост (убыль) за последние годы (% от всего населения);

M – среднегодовой механический прирост (отток) за последние годы (% от всего населения);

t – количество лет, на конец которого производится расчет численности населения.

Предполагается реконструкция сложившейся производственно-коммунальной инфраструктуры на существующих территориях. Ожидается сохранение неблагоприятных социально-демографических тенденций.

Инновационное развитие

Для расчета перспективной численности был использован социально-экономический прогноз.

Социально-экономический прогноз численности населения базируется на перспективном развитии градообразующих отраслей и установлении наиболее рациональных пропорций между основными группами населения: несамодеятельной, градообразующей и обслуживающей. Оценка и прогноз развития экономической базы поселения, предполагаемое улучшение занятости представлены в п.4.1 Приоритетные направления экономического развития.

Численность трудовых ресурсов на начало 2012 года составляла 6741 человек или 59,2% от общей численности постоянного населения. В градообразующих отраслях занято 2700 человек, в обслуживающих – 2100 человека, что составляет от общей численности населения соответственно 24,0% и 18,0%.

На первую очередь строительства численность занятых в экономике достигнет 4900 человек или 42,5% от общей численности населения, в градообразующих отраслях будет занято 2800 человек (24,2%), в обслуживающих – 2100 человека (18,3%). К концу расчётного периода будет занято в экономике 5100 человек или 43,6% от общей численности населения, в градообразующих отраслях будет занято 2900 человек, в обслуживающих 2200 человек.

Перспективная структура занятости на расчётный срок и первую очередь определена исходя из проведенного анализа современной возрастной структуры и занятости населения, наметившимся условиям для их дальнейшего перераспределения. Ориентировочный расчет приведен в таблице 4.2-1

Таблица 4.2-1

Перспективная структура занятости

№	Группа населения	Современное состояние (2012г.)		Первая очередь (2020 г.)		Расчетный срок (2035 г.)
№	Группа населения	тыс.чел	%	тыс.чел	%	тыс.чел.	%
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Население, всего	11,38	100	11,4	100	11,8	100
2	Самодеятельное население	4,8	42,0	4,9	42,5	5,1	43,6
	В том числе:
	-градообразующая группа	2,7	24,0	2,8	24,2	2,9	24,6
	-обслуживающая группа	2,1	18,0	2,1	18,3	2,2	19,0
3	Несамодеятельное население	6,6	58,0	6,5	57,5	6,7	56,4

Численность населения определяется по формуле (2):

, где (2)

Н – ожидаемая численность населения, тыс. чел.;

А – абсолютная численность градообразующих кадров, тыс. чел.;

Б – численность занятых в сфере обслуживания, %;

В – доля несамодеятельного населения, %.

Согласно произведенным расчетам, численность населения по этому методу на первую очередь составит 11,4 тыс. человек, на расчетный срок 11,8 тыс. человек.

При определении трудовых ресурсов, необходимых для расчёта населения из общей численности населения в трудоспособном возрасте исключаются следующие группы населения:

лица, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве;
инвалиды труда в трудоспособном возрасте;
100% учащихся высших и средних специальных учебных заведений, обучающихся в отрыве от производства;
лица, зарегистрированные на бирже труда.

В составе трудовых ресурсов учитываются дополнительно лица пенсионного возраста, продолжающие участвовать в общественном производстве.

В г. Чулыме принята Программа мер по улучшению демографической ситуации в городе Чулыме на 2009-2025 годы.

В проекте определена следующая численность населения:

первая очередь- 11400 человек;
расчетный срок- 11800 человек.

Основанием для прогноза изменения возрастной структуры населения г. Чулыма являлся прогноз изменения демографических показателей на территории Российской Федерации и регионов РФ до 2031г., разработанный специалистами Федеральной службы государственной статистики[2], а также особенности существующей возрастной структуры. Основополагающим принят средний вариант изменения демографических показателей.

Таблица 4.2-2

Предполагаемое изменение возрастной структуры населения

г. Чулыма

*Возрастная структура на начало года*	*Годы*
*Возрастная структура на начало года*	2010г.	2020г.	2035г.
Для населения моложе трудоспособного возраста, %	14,4	15,3	16,0
Доля населения трудоспособного возраста, %	63,1	62,0	61,0
Доля населения старше трудоспособного возраста, %	22,5	22,7	23,0

В соответствии с полученными величинами численности населения и показателями возрастной структуры определены основные параметры развития поселения: отвод территории жилой и нежилой застройки, объемы жилищного строительства и учреждений обслуживания, система инженерных и транспортных коммуникаций.

4.3 Предложения по установлению границы населённого пункта

В настоящее время город Чулым не имеет утверждённых границ в структуре муниципального образования. Площадь населённого пункта определена по материалам земельного кадастра.

Проектом предусмотрено увеличение территории города с 2049,22 га до 2320,87 га за счёт включение в состав населённого пункта земель сельскохозяйственного назначения (на юге и юго-западе), озера Солёное с прилегающей территорией, территории водозабора города Чулым. Пророст территории города составит 271,65 га.

4.4 Описание принятых градостроительных решений по планировочной организации и зонированию территории

4.4.1 Планировочная структура и функциональное зонирование

В генеральном плане решается общая стратегия развития города Чулыма на период до 2035 года. В основу планировочного решения положены следующие принципы:

функциональное зонирование территории;
определение параметров и направлений развития всех функциональных зон;
структурная организация территорий;
организация транспортной сети обеспечивающей удобные и кратчайшие связи всех зон между собой и внешними дорогами.
создание системы общественных центров;
создание системы культурно-бытового обслуживания на уровне современных требований;
создание системы озеленения и зоны отдыха;
оптимальное решение инженерного обеспечения территорий;

Генеральный план разработан на основе природно-климатических и инженерно-геологических условий, современного состояния застройки и анализа предыдущего генерального плана.

Город Чулым не получит значительного территориального приращения на расчётный срок. Незначительное увеличение площади населённого пункта связано с уточнением границ, формированием жилого микрорайона «МЖК», формированием зон отдых, а так же включением в черту городского водозабора.

Основным направлением развития райцентра принят вариант освоения территории внутри существующих функциональных зон и внутри границ городских земель, как на свободных территориях, так и на реконструируемых с ветхой застройкой.

Проектно-планировочная структура основывается на существующей и направлена на её совершенствование. Проектом определено деление селитебной территории на 3 жилых района (Северный, Южный, Чулым -3) и 11 микрорайонов.

Промышленные и коммунальные территории организованы в 3 промышленные зоны: северную, северо-западную и западную, 2 коммунально- складские: восточную и южную. С Южной стороны город опоясывает обширная рекреационная зона. Естественные природные территории (в основном заболоченные) обеспечивают санитарный разрыв между селитебной и промышленной зонами. Развитие застройки предусмотрено в юго-западном и западном направлениях.

В генеральном плане предусмотрены мероприятия для совершенствования развития всех функциональных зон.

Проектом установлены следующие функциональные зоны:

Зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки

Территории индивидуальной и малоэтажной жилой застройки

Зона среднеэтажной жилой застройки

Территории среднеэтажной жилой застройки

Зона объектов общественного назначения

Территории общественно-делового и коммерческого назначения
Территории объектов здравоохранения, социального обслуживания
Территории школ, среднеспециальных учебных заведений
Территории учреждений дошкольного образования

Зона спортивных объектов

Производственная зона

Коммунально-складская зона

Зона сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта

Отвод железной дороги

Ландшафтно-рекреационная зона, санитарно-защитное озеленение, озеленение общего пользования

Территории озеленения общего пользования
Территории рекреационного назначения
Территории санитарно-защитного озеленения

Зона природно-ландшафтных территорий

Зона военных и режимных объектов

Зона сельскохозяйственного использования

Зона специального назначения (кладбище)

Зона улично-дорожной сети

Зона перспективного градостроительного освоения

Жилые зоны включает территории существующей и планируемой жилой застройки. Застройка представлена преимущественно индивидуальной усадебной и малоэтажной. Небольшую часть в общем балансе занимает среднеэтажная жилая застройка до 5 этажей.

Проектом предусмотрено расселение ветхого жилого фонда (в том числе полная ликвидация жилых кварталов по улице Строительной), вынос жилой застройки на первую очередь из санитарной зоны железной дороги, санитарных зон предприятий, прибрежной полосы и подтопляемых территорий для которых нет возможности организовать мероприятия по защите от подтопления. На расчётный срок на амортизацию предусмотрена полная ликвидация «посёлка нефтебазы» расположенного в санитарно-защитной зоне промышленных объектов. Вынос жилья, позволит сформировать северный промрайон с размещением предприятий до II класса санитарной опасности. Всего освобождается 18,19 га застройки на 1 очередь (9300 м² жилой площади) и 6,4 га на расчётный срок (6200 м² жилой площади). Размещение новой жилой застройки предусмотрено в 6 и 7 микрорайонах, а так же за счёт систематизации и уплотнения застройки в 3, 4 (ул. Лесная) и 7 (ул. Челюскинцев).

Зона объектов общественного назначения получит значительное развитие на расчётный срок в историческом центре города. Проектом предусмотрено зонирование кварталов образованных улицами Мостовой, Чулымской, Ленина, Кирова, Коммунистической, Кожемякина, Кооперативной преимущественно под общественную функцию. Подцентры обслуживания сформированы в 8, 4 микрорайонах, а также на территориях планируемой застройке на границе 3,5 и 6 микрорайонов. В 7 микрорайоне. В рекреационной зоне проектом зарезервирована обширная территория (11 га) для перспективного размещения объектов здравоохранения, социально обслуживая. Жилая зона северного жилого района определена как неперспективная, поэтому размещения на этих территориях крупных объектов обслуживания как и развития какой-либо застройки не предусматривается. На первую очередь предусмотрена реконструкция с благоустройство привокзальной площади города объединяющая площади перед автовокзалом и железнодорожным вокзалом.

Зона спортивных объектов представлена территориями для размещения районного спортивного ядра и сопутствующих сооружений, а так же территориями в микрорайонах для размещения спортивных площадок и объектов.

Производственная зона сформирована в 3 промрайона: северный, северо-западный и западный, образованных на базе существующих промзон. Развитие северо-западного промрайона возможно на территориях некогда занятых жилой застройкой по ул. Строительной. Северный район получит развитие на территориях бывшей нефтебазы, прилегающих территориях, территориях планируемой к выносу жилой застройке. Небольшая производсвенная территория размещена в структуре селитебной зоны по ул. Калинина для размещения предприятий до IV класса санитарной опасности.

Коммунально-складская зона включает бывшую южную промзону, ныне утратившую своё значение в связи с ликвидацией части предприятий, формируемую восточную коммунальную зону предназначенную для размещения коммунальных и инженерных объектов, территориями существующих инженерных объектов: водозабор, котельные и проч.

Зона сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта включает твод железной дороги

Ландшафтно-рекреационная зона, санитарно-защитное озеленение, озеленение общего пользования объединяет территории озеленения общего пользования: парки, скверы, бульвары, планируемую набережную, приречный парк; рекреационные зоны: «лес» «оз.Солёное». От промпредприятий организованы санитарно-защитные зоны, по возможности требующие защитного озеленения.

Зона природно-ландшафтных территорий включает территории не затронутые градостроительным освоением преимущественно в связи с природными факторами (заболоченность).

Зона военных и режимных объектов представлена объектами комбината «Техника как на территории города (Чулым-3) так и на территории муниципального образования.

Зона сельскохозяйственного использования включает территории предназначенные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в черте населённого пункта.

Зона специального назначения (кладбище) включает кладбище.

Зона перспективного градостроительного освоения представлена территориями, освоение которых предусмотрено за расчётный срок преимущественно под жилую застройку.

4.4.3 Развитие жилищного строительства

Территориальное планирование г. Чулыма в целях развития жилищного строительства должно обеспечивать:

создание условий для реализации предложений по размещению площадок жилищного строительства в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», и других программ в сфере жилищного строительства;

развитие промышленности строительной индустрии и строительных материалов;

увеличение доли индивидуальной застройки;

ликвидацию ветхого, аварийного фонда;

освоение свободных территорий под жилищное строительство;

обеспечение инженерного благоустройства всего жилищного фонда с целью создания комфортного проживания.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период к 2025г. до 33 м² общей площади на человека. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г. в качестве нормы жилищной обеспеченности приняты 28-35 м² на человека.

Расчёт объёмов жилищного строительства приведён на основании уточнённых данных по жилому фонду на 2012 г. Общая площадь жилого фонда на 2012 год составляет 244,9 тыс. м². На начало 2012 г. Средняя жилищная обеспеченность составляет 21,5 м² на человека.

В генеральном плане г. Чулыма приняты следующие показатели обеспеченности населения общей площадью жилищного фонда:

первая очередь (2020г.) - 23 м² на человека;

расчетный срок (2035г.) - 25 м² на человека.

Общая площадь жилого фонда составит 262,2 тыс.м² к 2020г., 295,0 тыс.м² – к 2035г.

Объём убыли ветхого и аварийного жилья определен состоянием жилого фонда и составит 15,5 м² в течение расчётного срока, в том числе 9,3 м² - до 2020 г.

Новое жилищное строительство предусматривается в объеме 26,6 тыс. м²общей площади на первую очередь и 65,6 тыс. м² к 2035 г.

Проектом предусматривается вести застройку одноэтажными, двухэтажными и трехэтажными жилыми домами.

С учётом рекомендуемых показателей обеспеченности населения общей жилой площадью и убыли ветхого и аварийного жилья, а также жилья, попадающего в зоны неблагоприятные для проживания (санитарно-защитные зоны промышленных предприятий, железной дороги, территории подтопления и прибрежных полос), получены значения объемов строительства жилищного фонда на расчётный срок (таблицы 4.4.3-1, 4.4.3-2).

Таблица 4.4.3-1

Рекомендуемые объёмы жилищного строительства

Сущ. жилой фонд, м²	Убыль жилого фонда, м²	Новое строительство, м²	Итого, м²	Очередь
24490	15500	65600	29500	Расчётный срок
24490	9300	26600	262200	в т.ч. 1 очередь

Таблица 4.4.3-2

Распределение жилого фонда по этажности

	Площадь жилого фонда , м²		Потребность в территориях, га		Очередь
Новое строительство, м²	Индивидуальная застройка (усадебная)	Малоэтажная и среднеэтажная застройка	Индивидуальная застройка (усадебная)	Малоэтажная и среднеэтажная застройка
26000	17300	9300	21,6	4,0	1 очер.
39000	28000	11000	35,0	4,4	Расч. срок
65600	45300	20300	55,6	8,4	Итого

4.4.5 Баланс территории

Таблица 4.4.5-1

№ п/п	Наименование	Площадь, га	%
	ВСЕГО в границах проектирования	2368,58	100
1	Зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки	658,00	27,78
2	Зона среднеэтажной жилой застройки	54,20	2,29
3	Зона объектов общественного назначения	97,47	4,12
3.1	Территории общественно-делового и коммерческого назначения	58,49	2,47
3.2	Территории объектов здравоохранения, социального обслуживания	13,90	0,59
3.3	Территории школ, среднеспециальных учебных заведений	19,85	0,84
3.4	Территории учреждений дошкольного образования	5,23	0,22
4	Зона спортивных объектов	19,75	0,83
5	Производственная зона	220,22	9,30
6	Коммунально-складская зона	73,85	3,12
7	Зона сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта	119,60	5,05
8	Ландшафтно-рекреационная зона, санитарно-защитное озеленение, озеленение общего пользования	370,78	15,65
8.1	Территории озеленения общего пользования	78,50	3,31
8.2	Территории рекреационного назначения	240,28	10,14
8.3	Территории санитарно-защитного озеленения	52,00	2,20
9	Зона природно-ландшафтных территорий	279,74	11,81
10	Зона военных и режимных объектов	2,01	0,08
11	Зона сельскохозяйственного использования	35,60	1,50
12	Зона специального назначения (кладбище)	9,34	0,39
13	Зона улично-дорожной сети	369,8	15,61
15	Зона перспективного градостроительного освоения	26,63	1,12
16	Акватории	31,59	1,33

4.5 Развитие и размещение объектов социально-культурного и культурно-бытового обслуживания

Социальная инфраструктура призвана обеспечить необходимые жилищно-бытовые и социально-культурные условия для жизни и работы населения.

Анализ современного уровня обслуживания населения показал, что социальная инфраструктура г. Чулыма по ряду показателей не соответствует нормативным требованиям и возрастной структуре населения. Фактическое состояние ряда объектов общественной инфраструктуры, уровень их благоустройства и безопасности не соответствует современным требованиям.

Устойчивое развитие территории и комфортность проживания зависят от возможности населения получать различные виды услуг. Поэтому необходимо создание рациональной системы обслуживания, которая будет включать учреждения повседневного и периодического пользования.

Проектом рекомендуется создание на перспективу единой ступенчатой системы социально-культурно-бытового обслуживания населения.

Расчёт учреждений социального и культурно-бытового обслуживания населения представлен в таблице 4.5-1.

Таблица 4.5.-1

Расчёт объектов социального и культурно-бытового обслуживания г. Чулыма

№

п/п

Наименование

объекта

Норма, единица измерения

Требуется по норме на расчётный срок

Имеется по факту

1-я очередь строительства

Расчётный срок

Примечание

Сохра

няемые

объекты

Новое строительство

Сохра-

няемые

объекты

Новое строительство

Учреждения образования

1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
1.1	Детские дошкольные учреждения	Уровень обеспеченности детей дошкольного возраста - 85 %, место	702	325		325	380	325	380	Предусмотрено строительство дошкольных образовательных учреждений общей проектной мощностью 380 мест, включая организацию группы на 30 мест в МОУ СОШ №9, строительство ДДУ на 200 в 8 микрорайоне и 150 мест в 3 микрорайоне.
1.2	Общеобразовательные школы	Необходимый уровень обеспеченности – 100%, место	1062	1714		1714	0	1714	0	-
1.3	Внешкольные учреждения	10 % от общего числа школьников, место	118	2139		2139	-	2139	-	-
1.4	Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения	По заданию на проектирование с учетом населения города-центра и других поселений в зоне его влияния, учащиеся	-	170		170	-	170	-	-
2. Учреждения социального обеспечения
2.1	Дома-интернаты для престарелых, ветеранов труда и войны	28 мест на 1 тыс. человек, место	140	23		23	0	23	120	Предусмотрено строительство дома-интерната престарелых ветеранов труда и войны на 120 мест
Продолжение таблицы
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
3. Учреждения здравоохранения[3]
3.1	Поликлиники	181,5 посещений в смену на 10 тыс. жителей, посещение в смену	450	250		-	450	-	450	Предусмотрено строительство лечебного корпуса с поликлиниками для жителей района. На перспективу зарезервирована территория для новых корпусов ЦРБ.
3.2	Больницы	134,7 коек на 10 тыс. жителей, койка	340	171		171	340	171	340
3.3	Станции скорой помощи	1 автомобиль на 10 тыс. человек в пределах зоны 15-минутной доступности на специальном автомобиле, автомобиль	5	4		4	1	4	1	Предусмотрено расширение парка с учётом населения района.
3.4	Аптеки	По заданию на проектирование, объект	6	6	6		0	6	0	-
3.5	Раздаточные пункты молочных кухонь	0,3 м² общей площади на 1 ребенка до 1 года, м²	53	0	0		53	-	53	Предусмотрено строительство раздаточных пунктов молочных кухонь общей площадью 53м²
4. Физкультурно-спортивные сооружения
4.1	Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	80 м² на 1 тыс. человек, м²	944	119	119		400	119	850	Предусмотрено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в составе проектируемого районного спортивного ядра , а так же помещений физкультурно-оздоровительных занятий в 4 микрорайоне.
4.2	Спортивные залы общего пользования	80 м² на 1 тыс. человек, м²	944	648	648		150	648	300
4.3	Плоскостные сооружения	0,7 га на 1000 человек, га	8,3	3,1	3,1		5,2	3,1	15,0	Предусмотрено строительство районного стадиона, реконструкция городского стадиона, организация спортивных площадок в 3,4,8,10 микрорайонах.
5. Учреждения культуры и искусства
5.1	Дома культуры, клубы	80 мест на 1 тыс. жителей, место	944	510	510		130	510	430	Предусмотрено строительство досуговых учреждений в 3,5,4,8,10 микрорайонах
5.2	Помещения для досуга и любительской деятельности	50 м2 площади пола на 1 тыс. человек, м2 площади пола	590	1313	1313		-	1313	-
5.3	Городские массовые библиотеки	4-4,5 тыс.ед. хранения на 1 тыс. чел., тыс. ед. хранения	53,1	120	120		-	120	-	-
6. Предприятия торговли
6.1	Магазины продовольственных товаров	100 м² на 1 тыс. человек, м²на 1 тыс. чел.	1180	7491	7491		-	7491	-	-
6.2	Магазины непродовольственных товаров	180 м² на 1 тыс. человек, м²на 1 тыс. чел.	2124	9300	9300		-	9300	-	-
6.3	Рыночные комплексы	40 м² на 1 тыс. человек, м²на 1 тыс. чел.	472	585	585		-	585	-	-
6.4	Предприятия общественного питания	40 мест на 1 тыс. человек, место на 1 тыс. человек	472	248	248		150	248	224	Проектом определены территории размещения общественных объектов в т.ч. предприятий общественного питания.
6.5	Предприятия бытового обслуживания	9 рабочих мест на 1 тыс. человек, рабочее место на 1 тыс. человек	106	127	127		140	279	140	Проектом определены территории размещения общественных объектов в т.ч центров обслуживания
7. Предприятия коммунального обслуживания
7.1	Прачечные	120 кг белья в смену на 1 тыс. чел., кг белья в смену	1416	20	20		-	20	1400	Предусмотрено строительство КБО, включающих прачечные и химчистки на 390 кг вещей в смену на 1 тыс. человек
7.2	Химчистки	11,4 кг вещей в смену на 1 тыс. чел., кг вещей в смену	135	-	-		-		135
7.3	Бани	5 мест на 1 тыс. человек, место	59	27	27		35	59	35	Предусмотрено строительство комплекса, включающего баню и сауну
8. Организации и учреждения управления, проектные организации
8.1	Районные (городские народные) суды, рабочее место	1 судья на 30 тыс. человек	1	2	2		-	2	-	-
8.2	Юридические консультации, рабочее место	1 юрист-адвокат на 10 тыс. человек	2	4	4		-	4	-	-
8.3	Нотариальная контора, рабочее место	1 нотариус на 30 тыс. человек	1	2	2		-	2	-	-
9. Кредитно-финансовые учреждения
9.1	Отделения банков	1 операц. касса на 10-30 тыс. человек, операционная касса	1	10	10		-	10	-	-
9.2	Отделения и филиалы сберегательного банка (сберкассы)	1 операц. место (окно) на 2-3 тыс. человек, операционная касса	6	7	7		-	7	-	-
10. Учреждения и предприятия связи
10.1	Отделение связи	По нормам и правилам министерств связи РФ, объект	2	2	2		-	2	-	-
11. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
11.1	Гостиницы	6 мест на 1 тыс. человек, место	71	22	22		0	22	50	Предусмотрено строительство на 50 мест
11.2	Пожарное депо	В соответствии с НПБ 101-95, машина	6	5	5		1	5	1
11.3	Кладбище традиционного захоронения, крематорий	0,24 га на 1 тыс. человек, га	2,8	4,2	4,2		-	4,2	-	Предусмотрена организация нового кладбища вне границ населённого пункта площадью до 10 га.

На основании расчётов предусмотрено размещение следующих объектов социально-культурного и культурно-бытового обслуживания местного значения:

На первую очередь (2020 год):

Детский сад на 200 мест в 8 микрорайоне («МЖК»)
Детский сад на 150 мест в 3 микрорайоне
Организация группы на 30 мест в МОУ СОШ №9 в 9 микрорайоне
Лечебный корпус с поликлиникой
Раздаточные пункты молочной кухни площадью 53 м²
Спортивный клуб в 4 микрорайоне (бывшая территория СПТУ)
Реконструкция городского стадиона
Спортивные площадки в 8, 4, 6, 10 микрорайонах
Досуговые учреждения в 3, 8, 10 микрорайонах
Кладбище традиционного захоронения

На расчётный срок (2035год):

Дом – интернат для престарелых ветеранов труда и войны на 120 мест
Районный стадион в 5 микрорайоне
Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в составе районного спортивного ядра
Досуговые учреждения в 4,5 микрорайонах
Строительство комбината бытового обслуживания включающего прачечные и химчистки
Гостиница на 50 мест

На перспективу:

Перенос части корпусов ЦРБ на новую территорию в рекреационную зону
Резервирование площадки для детского дошкольного учреждения в 4 микрорайоне.

4.6 Описание решения по установлению зон с особыми условиями использования территории

Автомобильный транспорт

Для автомобильных дорог общего пользованияв границах муниципального образования (вне населённого пункта) установлены придорожные полосы. Ширина придорожных полос установлена в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

для дороги ФТ Р-254 «Иртыш» (М-51) II категории - 75 м;
для дорог Н-3201, Н-3217, Н-3209, Н-3221 - 50м;

Санитарные разрывы до жилой застройки от внешних автомобильных дорог установлены в соответствии с СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» 100 м до жилой застройки.

Железнодорожный транспорт

Трубопроводный транспорт

Таблица 4.6 -1

Санитарные разрывы от трубопроводов, проходящих по территории

МО г.Чулым

Здания, сооружения	Минимальные расстояния от оси , м
Здания, сооружения	Газопровод d 1200 мм	300-600 мм
до городов, посёлков, дачных посёлков
железные дороги общей сети (на перегонах) и автодороги I-III категорий, параллельно которым прокладывается трубопровод; 50 м – до железных дорог общей сети (на перегонах) и автодорог I-III категорий;
отдельно стоящие нежилые и подсобные строения; устья бурящихся и эксплуатируемых нефтяных, газовых и артезианских скважин; гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на 20 автомобилей и менее; канализационные сооружения; железные дороги промышленных предприятий; автомобильные дороги IV, V, III-п и IV-п категорий, параллельно которым прокладывается трубопровод

Электрические сети, линии связи

Охранные зоны для линий электроснабжения установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" и составляют: ВЛ 220 кВт – 25 м, ВЛ 110 кВт - 20 м, ВЛ 35 кВт – 15 м, ВЛ 10 кВт – 10 м в обе стороны.

Водоохранные зоны, охранные зоны источников водоснабжения

К объектам, для которых устанавливаются охранные зоны относятся: реки и водоёмы, водозабор г.Чулыма, метеостанция.

Таблица 4.6 -2

Перечень объектов для которых установлена зона санитарной охраны.

№ пп	Наименование	Величина зоны санитарной охраны, м	Обоснование
1	Водозабор г.Чулыма	I пояс - 50
		I пояс - 100
		I пояс - 300
2	р.Чулым (протяжённость 392 км.)	прибрежная защитная полоса - 50м, водоохранная зона - 200 м	*Водный* *кодекс* РФ, ст*. 6*4
3	оз. Солёное	прибрежная защитная полоса - 40м, водоохранная зона - 50 м	*Водный* *кодекс* РФ, ст*. 6*5
4	Метеостанция	50

Режимы содержания водоохранных зон и прибрежных защитных полос установлены Водным кодексом РФ.

Зоны охраны объектов культурного наследия

Зона охраны памятника архитектуры регионального значения «Станция насосная с водонапорной башней», ж/д станция Чулым, 1893-1896 гг. (постановление главы администрации НСО от 18.12.00 №1127) не установлена..

Зоны негативного воздействия объектов капитального строительства

Таблица 4.6-3

Классификация предприятий и учреждений г.Чулыма по классу санитарной опасности.

№ п/п	Наименование	Класс опасности	Величина СЗЗ, м	Обоснование
	I класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 1000 м.
1	Скотомогильник	I	1000	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	II класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 500 м.
2	Проектируемый полигон ТБО	II	500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
3	РАЙТОП (открытые склады угля)	II	500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	III класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 300 м.
4	Чулымское ДРСУ филиал ОАО "Новосибирскавтодор"	III	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	IV класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 100 м.
5	ООО "Сибтранс" (пассажироперевозки)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
6	ООО "Дорожник" (грузоперевозки)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
7	Обособленное подразделение ООО "Фабрика ФАВОРИТ" (масло-жировая продукция 250-300 т/месяц)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
8	ООО "Чулымский хлебозавод" (производительность более 2,5 т/сутки)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
9	ЗАО Компания "РУМБ" (лесозаготовительная продукция)	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
10	ООО "Чулымский фанерный завод"	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
11	ООО "Чулымхлебопродукт"	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
12	Зерноперерабатывающий комплекс	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
13	ОАО "Трансибнефть" Омское РНУ Чулымская нефтеперекачивающая станция	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
14	ПРММ ЗСЖД	IV	100	СП 2.5.1334-03
15	АЗС	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
16	АГЗС-35	IV	100
17	Кладбище г.Чулыма	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
18	Карьер по добыче гравия, песка, глины	IV	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	V класс санитарной опасности, санитарно-защитная зона 50 м.
19	ООО "Хлеб-В" (производительность до 2,5 т/сутки)	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
20	ГБУЗ ОТ НСО МЦ "РЕЗЕРВ" (склады)	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
21	котельная угольная	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
22	котельная газовая	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
23	СТО до 5 постов	V	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Формируемые промышленные зоны (единая санитарно-защитная зона)
	Западная промзона площадка 1	III	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
	Западная промзона площадка 2	II	500
	Северо-западная промзона площадка 1	IV	100
	Северо-западная промзона площадка 2	III	300
	Северная промзона площадка 1	III	300
	Северная промзона площадка 2	III	300
	Северная промзона площадка 3	II	500
	Объекты обороны и безопасности
	комбинат "Техника"	I запретрайон – 1000 м
		II запретрайон – 1500 м
		III запретрайон – 2000 м

4.7 Система озеленения и организация мест отдыха населения

Проектом предусматривается следующие виды озеленения:

Насаждения общего пользования (скверы, парки, бульвары);
Насаждения ограниченного пользования на участках общественных зданий, в жилых дворах, в палисадниках жилых домов.
Насаждения специального назначения (санитарно-защитные между жилой и производственной зоной и ветрозащитные со стороны господствующих ветров). В основу планировочной зеленных насаждений общего пользования положен принцип непрерывности озеленения. Центр города соединен бульваром по улице Октябрьской с набережной и приречным парком В свою очередь набережная протянувшись вдоль реки на 4 км имеет выход к существующему березовому лесу и проектируемой зоне отдыха у озера Солёное.

Проектом предусмотрено размещение на территории следующих объектов озеленения местного значения:

Парк в центральной части города
Бульвар по ул. Октябрьской с выходом к реке и на набережную
Строительство благоустроенной набережной по дамбе обвалования
Организация приречного парка
Организация спортивного парка в составе районного спортивного ядра.

4.8 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры

Внешний транспорт

Структура внешних транспортных связей не претерпит каких-либо значительных изменений на расчётный срок.

Городской транспорт, улично-дорожная сеть

В основу проектного решения улично-дорожной сети положены следующие принципы:

Максимально сохранение сложившейся структуры улиц и дорог, существующей застройки.
Учёт прежних проектных разработок с обеспечением наиболее удобных связей жилых зон с центром, местами труда, внешними дорогами с учётом сложившегося положения и новых тенденций в строительстве.
Пропуск транзитного и грузового транспорта вне или на периферии жилой застройки.
Реконструкция существующих улиц, особенно в центре, с расширением их в линиях застройки, по мере возможностей, проезжих частей, с озеленением и тротуарами для пешеходов, уменьшением влияния шума и загазованности на застройку.

Структура трассировка основных улиц посёлка изменилась незначительно по отношению к генеральному плану 1994г.

Проектом предусмотрена следующая классификация городской улично-дорожной сети:

Городская дорога – проектируемая обходная дорога с путепроводом через железную дорогу. Протяжённость 10,8 км.

Районная магистраль (30-50 м в красных линиях) – улицы Кожемякина и Элеваторная, Кооперативная и Рабочая, Советская, Садовая, Комсомольская, Луговая, Сибирская, Трактовая, проектируемая районная магистраль РМ-1 связывающая улицы Советскую, Рабочею и Луговую, проектируемая районная магистраль в северном районе. Суммарная протяжённость по проекту 32,1 км.

Улицы в жилой застройке - остальные улицы вне границ кварталов. Суммарная протяжённость по проекту 63 км.

Внутриквартальные проезды – существующие улицы внутри проектируемых кварталов.

Пешеходные улицы – ул.Чулымская.

Проектом предусматривается на первую очередь:

строительство автомобильного моста через р.Чулым в створе улицы Комсомольской;
строительство пешеходного моста через р.Чулым в створе улицы Октябрьской;
строительство районных магистралей: продолжение ул.Советской, продолжение ул.Луговой, РМ-1;
строительство улиц в жилой застройке: ул.Советская-2, продолжение ул.Горького, продолжение ул.Дорожной, ЖУ-1, ЖУ-2;
реконструкция юго-западного выезда из города с устройством кольцевой развязки;
асфальтирование и полное благоустройство всех районных магистралей;
асфальтирование улиц в жилой застройке.

на расчётный срок:

строительство путепровода через железную дорогу по трассе проектируемой обходной дороги;
строительство автомобильного моста через р.Чулым по трассе проектируемой обходной дороги;
реконструкция «Лесхозовского» моста после строительства проектируемой магистрали РМ-1;
полное благоустройство всех жилых улиц города;
строительство проектируемой дорожной сети.

Таким образом, на расчётный срок улицы и дороги будут занимать 15,6 % территории, плотность улично-дорожной сети составит 4,4 км/км². В пределах селитебной зоны 6.4 км/км². (в расчёт не включены улицы классифицируемые как внутриквартальные проезды).

Как указывалось ранее, предполагается построить путепровод через «Транссибирскую» железнодорожную магистраль, для обеспечения бесперебойной и безопасной транспортной связи северной и южной частей города. Как дублирующий и аварийный сохраняются действующий переезд.

На первую очередь в городе предусматривается реконструкция и благоустройство районных магистралей с оборудованием тротуарами и зелёными насаждениями, дренажными лотками; асфальтирование всех улиц в жилой застройке. На расчётный срок необходимо выполнить полное благоустройство всей улично-дорожной сети. Улицы, классифицируемые как внутриквартальные проезды, могут быть выполнены в щебёночном и грунто-щебёночном покрытие.

Из-за малой величины города и соответственно транспорта, интенсивность движения по улицам и дорогам ожидается небольшой, поэтому движение на перекрестках в основном будет саморегулируемым, предложения по размещению светофоров приведено на чертеже.

Проектом также предусмотрена организация 2х дополнительных маршрутов общественного транспорта (автобуса). В совокупности маршрутная сеть позволит осуществлять связь всех микрорайонов с центром и промзонами (местами приложения труда), а так же между собой. Трассировка приведена на чертеже.

Автомобилизация составит 4700 автомобилей из расчёта 400 автомобилей на 1000 жителей. Действующих АЗС достаточно для обслуживания расчётного парка. Следует избегать размещения станций технического обслуживания автомобилей (СТО) в пределах жилых, для размещения подобных объектов предусмотрены коммунальные зоны.

В селитебных районах, в местах размещения домов для престарелых и инвалидов, учреждений здравоохранения и других учреждений массового посещения населения следует предусматривать пешеходные пути с возможностью подъезда механических инвалидных колясок, в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

Рекомендуется предусматривать специальные стояночные места на парковке автотранспорта, у всех основных входов в жилые дома и объекты культурно-бытового обслуживания и общественного назначения следует устраивать пандусы (уклон 8-10% с поручнями).

4.9 Инженерная подготовка и вертикальная планировка территории

Территория города Чулыма расположена, в основном на правом берегу р.Чулым и относится к обширной Барабинской лесостепной зоне. Характерной чертой жилой зоны является плоский, осложнённый бессточными заболоченными понижениями рельеф и слабым естественным дренированием мелко врезанными в рельеф естественными водотоками. Всё это обуславливает высокий уровень грунтовых вод с высокой степенью подтопляемости техногенными водами при застройке.

Проектом предусмотрены следующие мероприятия по инженерной подготовке территории:

Вертикальная планировка
Дренажно-ливневая сеть
Защита территории от подтопления

Вертикальная планировка

Вертикальная планировка территории из-за сложного рельефа решается с минимальными уклонами по проездам. По большинству сложившихся улиц уклон не достигает даже минимальной величины в 0,005 и составляет в среднем 0,001-0,003. В таких условия отвод поверхностного стока по лоткам улиц может быть решён только на ограниченных участках со сбросом в сеть ливневой канализации или дренажный канал. Такое решение позволяет вести застройку с максимальным сохранением существующего рельефа избегая больших подсыпок территории.

Дренажно-ливневая сеть

Учитывая плоский бессточный рельеф и высокий уровень грунтовых вод, а так же заболоченность территорий подлежащих освоению принято строительство развитой дренажно-ливневой сети в дополнение к уже существующей системе каналов и водоотводных канав. Дренажно-линевая сеть намечена по всем основным улицам города. В связи с тем, что применение открытых водоотводных лотков и канав (по проекту дренажных лотков) может быть принято в зоне усадебной застройки на ограниченных территориях, то проектом предусмотрено строительство также закрытой дренажно-ливневой сети. В том числе реконструкция части открытой сети с заменой на закрытую (в зоне центра по ул. Кооперативной).

Слабый врез водоприёмника (р.Чулым) в рельеф и малые уклоны в сторону реки обуславливаю прокладку дренажно-ливневой сети с предельно малыми уклонами.

Для осушения территорий застройки в 6 микрорайоне предусмотрена прокладка 2-х открытых дренажных каналов по главным улицам в направлении реки. Для осушения внутриквартальных территорий следует устраивать закрытый горизонтальный дренаж с выпуском воды в водоприёмный канал и далее в реку.

В целом учитывая сложный рельеф, заболоченность и слабую изученность территорий предполагаемой застройки следует разработать специальный проект водопонижения на данной территории с проведением соответствующих изысканий на площадке.

Защита территории от подтопления

Для защиты территории города от подтопления паводковыми водами реки Чулым и сохранения индивидуальной застройки расположенной в водоохраной зоне проектом предусмотрено строительство дамб обвалования по обоим берегам реки. Верх дамы назначен на 0,8 м выше паводка 1% ,

где0,5м-запас над расчётным уровнем половодья,

0,3м – величина ветрового нагона волны и наката ветровых волн.

Поперечный профиль дамб обвалования имеет форму трапеции. Ширина дамб поверху равна 3,0 м, заложение откосов дамбы со стороны реки принято 1:3, со стороны застройки 1:2 (в соответствии с требованиями СНиП 2.06.03-85 «Мелиоративные системы и сооружения»).

Крепление верхового и низового откосов дамб обвалования принято засевом травой по слою растительной земли толщиной 0,2м. Дамбы обвалования необходимо отсыпать из глинистых слабофильтрующих грунтов с коэффициентом фильтрации менее 0,1м в сутки. Гранулометрический состав грунта тела дамб обвалования необходимо подобрать на рабочих стадиях проектирования.

По правому берегу предусмотрена пешеходная набережная по дамбе обвалования, а так же набережная с проездом. В зоне застройки для обеспечения подъездов к домам и соблюдения требований водного кодекса РФ. В прибрежной защитной полосе предусмотрен организованный отвод дождевых и талых вод, канализование жилой застройки. На левом берегу дамба обвалования выполняет лишь защитные функции.

4.10 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры

4.10.1 Водоснабжение

Проектом принято обеспечение централизованным водоснабжением всех потребителей воды.

Проектируемая схема водоснабжения предусматривает подачу воды питьевого качества (в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1074 - 01).

Проектируемая система водоснабжения принимается смешанного типа: хозяйственно-питьевая, объединенная с противопожарной.

Схема подачи - централизованная, насосная.

Сети - кольцевого вида.

Пожаротушение - предусматривается из гидрантов, установленных на кольцевой сети, через 150м.

Водопроводная сеть запроектирована из полиэтиленовых труб.

На сети предусматривается устройство водопроводных колодцев из сборных ж/б элементов, для размещения пожарных гидрантов и отключающей арматуры.

Для охраны подземных источников водоснабжения намечается создать зоны строгого режима и зоны ограничений, где строительство, возможно, осуществлять только с разрешения органов потребнадзора.

На первую очередь:

- для обеспечения населения новой жилой застройки требуемым количеством питьевой воды предлагается новая трассировка трубопроводов с закольцовкой;

- для улучшения качества подаваемой воды предлагается замена чугунных и стальных трубопроводов на полиэтиленовые;

- установка на всех скважинах водоочистных фильтров и внедрение частотного регулирования электроприводов;

- установка станции обезжелезивания;

- для повышения надежности работы сети предлагается предусмотреть её закольцовку;

- скважины подлежат ликвидации путем тампонажа согласно СНиП 2.04.02-84 (п. 5.14).

Сети водопровода

Глубина заложения трубопроводов принята согласно СНиП 2.04.02-84 п.8.4.2 и составляет не менее 2,7 м. от планировочных отметок земли до верха трубы.

Трубы водопровода уложить на гравийно-щебеночную подготовку Н=15 см, поверх песчаная подушка Н=15см в соответствии с серией 3.2901.2-16.0-07.

Проектируемые водопроводные колодцы приняты из железобетонных элементов в соответствии с типовым проектом 901-09-11.84. Предусмотреть гидроизоляцию дна и стенок водопроводных колодцев на 0,5 м выше уровня грунтовых вод.

Нормы водопотребления

Нормы на хозяйственно-питьевое водопотребление приняты в соответствии со СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В соответствии с табл. 1 СНиП 2.04.02-84* удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения для жилых домов, оборудованных внутренним водопроводом, канализацией и централизованным горячим водоснабжением принято 300 л/сут. Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые и бытовые нужды в общественных зданиях.

Неучтенные расходы приняты в размере 10% суммарного расхода воды на хоз-питьевые нужды (табл. 1 примечание 4, СНиП 2.04.02-84*).

Коэффициент суточной неравномерности водопотребления, учитывающий степень благоустройства зданий, изменение водопотребления по сезонам года и дням недели, принят равным 1,2 (п.2.2 СНиП 2.04.02-84*).

Централизованная поливка предполагается для зеленых насаждений общего пользования, цветников, газонов, улиц, проездов. Норма на полив в соответствии с п. 2.3. СНиП 2.04.02-84*в пересчете на одного жителя. Принимается 50 л/сут. на одного жителя.

Для обеспечения подачи расчётных расходов воды необходимо осуществить строительство кольцевой сети водопровода, с установкой на сети пожарных гидрантов через 150 м.

Расходы воды на пожаротушение

Для организации пожаротушения предусматривается пожарный водопровод низкого давления, объединенный с хозяйственно-питьевым водопроводом.

Расход воды на наружное пожаротушение (на один пожар) и количество одновременных пожаров в населённом пункте принимается в соответствии со СНиП 2.04.02-84* табл. 5 и табл. 6.

В системе водоснабжения предусмотрена установка пожарных гидрантов. Расстояние между ними определяется расчётом, учитывающим суммарный расход воды на пожаротушение и пропускную способность устанавливаемых гидрантов.

Свободные напоры

Минимальный свободный напор в сети водопровода в соответствии со СНиП 2.04.02-84* п. 2.26, должен быть не менее: при одноэтажной застройке - 10 метров, на каждый следующий этаж добавляется 4 метра.

Максимальный свободный напор в сети объединенного водопровода не должен превышать 60 метров.

При превышении напора в сети при пожаре больше допустимого необходима установка регуляторов давления.

Таблица 4.10.1-1

Суммарный расход воды планируемого жилого фонда и объектов соцкультбыта

№ п./п.	Наименование расходов	Суммарный расход воды, м³
№ п./п.	Наименование расходов	1 очередь	Расчётный срок
1	Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды населения	270,72	521,28
2	Расход воды объектами социально-бытового назначения	91,551	450,338
3	Расход воды на поливочные нужды	50,00	122,00
4	Расход воды на пожар	135,00	135,00
ИТОГО		547,271	1 228,618

4.10.2 Водоотведение

Вариант 1 (основной)

Проектом предлагается на расчётный срок охватить централизованным канализованием весь соцкультбыт, среднеэтажную жилую застройку и всю проектируемую застройку. Предусмотрено строительство локальных очистных сооружений поквартально для всех культурно - бытовых зданий, указанной застройки. Нормы водоотведения бытовых сточных вод от жилой застройки приняты в соответствии со СНиП 2.04.03-85*.

Сети канализации выполнить из напорных полиэтиленовых труб по ГОСТ 18599-2001. При производстве работ руководствоваться требованиями и нормами СНиП 3. 05. 04 – 85*. При пересечении проектируемых сетей с существующими подземными коммуникациями все работы вести согласно СНиП III – 8 – 76 п. 3.40, СНиП III - 42 – 80 п. 1.90.

При производстве земляных работ произвести проверку наличия электрических сетей в присутствии представителей соответствующей службы.

Внутриквартальные самотечные сети, принимающие стоки от проектируемых зданий, имеют Ø 160 мм.

Трубы из полиэтилена по ГОСТ 18599-83* .

Канализационные самотечные сети предлагаются из напорных пластмассовых ПЭ труб. На проектируемой самотечной канализационной сети устанавить смотровые колодцы диаметром не менее 1000 мм в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85*.

Прокладка магистральных сетей и веток присоединений предусматривается на глубине до 4,0 м, принятый диаметр самотечных сетей от 160 до 250мм.

Канализование существующей усадебной застройки предполагается в герметичные выгреба. Сточные воды из выгребов вывозятся специализированным автотранспортом.

Система канализации

Канализование малоэтажной застройки и соцкульбыта предполагается осуществлять в централизованную канализационную сеть. Стоки от домов поступают самотёком на локальные очистные сооружения (далее ЛОС). Плоский рельеф местности значительно затрудняет прокладку самотечных сетей значительно ограничивая максимальную длину коллекторов, поэтому размещение ЛОС предусмотрено в каждом квартале или на группу кварталов.

Таблица 4.10.2-1

Суммарный расход стоков планируемого жилого фонда и объектов соцкультбыта

№ п./п.	Наименование	Суммарный расход стоков, м³ /сут
1	Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды населения	521,28
2	Расход воды объектами социально-бытового назначения	530,828
	ИТОГО	1 052,108

Вариант – 2

На перспективу так же возможная иная схема водоотведения города с 100% охватом жилого фонда централизованной канализацией.

Сточные воды от жилых микрорайонов (кварталов) с помощью насосных станций (далее КНС) перекачиваются в главный коллектор. В микрорайонах вдоль которых проходит самотечный коллектор максимально используется самотечная сеть с подключением к главному коллектору. По главному коллектору стоки поступают на главную насосную станцию откуда по напорному коллектору перекачиваются на очистные сооружения. Очистные сооружения раполагать в юго-западном направлении от города на расстоянии не менее 3 кмот водозаборных сооружений.

4.10.3 Теплоснабжение

Обеспечение тепловых нагрузок объектов индивидуальной жилой застройки предлагается обеспечивать от автономных источников теплоснабжения, индивидуальных котлах, работающих на газовом топливе, расположенных в каждом доме. Горячее водоснабжение проектируемой застройки предусматривается от газоводонагревателей.

Проектом предлагается:

- модернизация котельной "Заря", установка газовой блочно модульной котельной "Заря" с ликвидацией угольной котельной "Заря" и последующей ликвидацией угольных котельных "ПМК", "Школа №1", котельной «Сибирьтелеком», реконструкция теплосети;

- ликвидация котельной "Универсам"и подключение потребителей к ведомственной котельной "ПРММ" и реконструкция теплосети;

- модернизация котельных «МЖК», «СПТУ-93» и реконструкция теплосети.

- перевод котельнлй ПЧ-10 на газ;

- строительство новой газовой котельной в зоне планируемой застройки для отопления планируемой среднеэтажной жилой застройки и объектов соцкультбыта.

4.10.4 Газоснабжение

В основе энергообеспеченности заложена газификация. Это заложено во всех инженерных расчетах: газовыми плитами предусмотрено оснащение жилых домов; индивидуальные автоматизированные системы отопления и горячего водоснабжения домов будут работать на газе.

Источник газоснабжения - существующая ГРС. Газопровод высокого давления (Раб. До 7 кгс/см2). К газопроводам высокого давления подключаются газорегуляторные пункты.

Таблица 4.10.4-1

Потребители газа

№ по карте	Наименование потребителя	Максимальный часовой расход, куб. м / час
	Котельная ЦРБ, ул.Кирова,2а	844
	Котельная База ЖКХ, ул. Мелиоративная, 14	300
	Котельная "Заря", ул. Комсомольская
	Котельная МЖК	404
	Котельная «ПЧ-10»
	Котельная «БМК»
2	ПМК, ул.Ломоносова, 1	254
8	Бани №3, ул.Рабочая,78а	208
9	РСУ "Новосибирскгражданстрой"
10	ЖЭУ, ул.Садовая, 15	208
11	Вагонное депо, ул.Семафорная, 1	120
13	ХПП (хлебоприёмн.пункт), ул.Элеваторная, 34	72
18	МСК (маслозавод), ул.Трактовая, 47	300
14	База ПМК, "запад"	276
17	Склад "Медпрепараты", ул.Сибирская	141
19	"Добролюбова", ул.Добролюбова, 28	208
20	ДРСУ, ул.Советская, 1	285
21	Нефтепровод, ул.Островская, 21	940
23	Детсад "Улыбка", ул.Аптечная, 74	208
24	СУ-953, ул Строительная,18а	208
26	Универсам ЧП "Радуга", ул.Кожемякина, 22	475
31	ПЧ-76 (пожарное депо), ул.Советская, 37
41	Райтоп, "запад"	100
42	ПДМ(ж/д), ул.Кожемякина, 14	448
43	Хлебозавод, ул.Кожемякина, 16
44	"РУС", ул.Чулымская, 8	275
48	АООТ "Бытовик", ул. Октябрьская,14	300
51	ПУ-93 (училище), ул.Мелиораторов, 20	224
53	Польиклиника, ул.Чулымская, 21	200
56	СЭС(санэпидемстанция), ул.Ленина, 41	210
63	Хлебопекарня Водосского, пер.пролетарский, 5
64	Хлебопекарня Бутенко, ул.Мостовая, 5
67	Мельничный цех (Ч.П.), "запад"
71	Охрана, ул. Трудовая
72	РЭС (районные эл.сети)
73	ЧЭС (Чулымские эл.сети)	200
74	Магазин "Рубин"
63а	Коммунэнерго

Укрупненный показатель расхода газа на 1 человека принят 120 м³/год при теплоте сгорания газа 34 МДж/м³ (8000 ккал/ч) (СП 42-101-2003).Часовой расход определен с учетом коэффициента часового максимума в соответствии с СП 42-101-2003.

Определение расходов газа

Расчеты расходов газа для населения выполнены по нормам расхода газа на одного человека в год согласно методическим рекомендациям, в соответствии с прогнозом численности населения:

- средняя норма расхода газа на хозяйственно-бытовые нужды – 250-280м³;

- на автономное отопление жилых домов – 900-1100 м³.

Таблица 4.10.4-2

№ п./п.	Годовой расход газа, куб. м/год		Часовой расход газа, куб. м/час
	1 очередь	Расчетный срок	1 очередь	Расчетный срок
Население	1 350 000	1 944 000	643,038	904,186
Соцкультбыт	355 554,779	609 090,72	130,125	222,91
ИТОГО:	1 705 554,7	2 553 090,7	773,163	1 127,096

4.10.5 Электроснабжение

Нагрузки потребителей жилищно-коммунального сектора подсчитаны на основе планировочных решений проекта в соответствии с СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Инструкцией по проектированию городских электрических сетей» РД 34.20.185-94, а также СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

При этом принято:

Теплоснабжение — газоснабжение;

Пищеприготовление – газовые плиты.

Подсчёт электрических нагрузок выполнен раздельно - для жилых, культурно-бытовых потребителей по укрупненным нормам СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89»

Расчётные электрические нагрузки определены по укрупненным показателям энергопотребления в год на одного жителя: для посёлков и сельских поселений данный показатель принят в размере 950 кВт/ч (применительно – не оборудованные стационарными электроплитами) на расчётное количество максимальной нагрузки 4100 ч/год. Удельная максимальная нагрузка на 1 жителя составляет 0,23 кВт. Приведенные укрупненные нормативы включают в себя энергопотребление жилых и общественных зданий, предприятий культурно-бытового обслуживания, внешнего освещения, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Прирост электрической нагрузки всего нового жилого фонда и комплекса общественных зданий составляет:

Таблица 4.10.5-1

Сущ. нагрузка, кВт

Прирост, кВт

Электрические нагрузки

итого, кВт

1-очередь

Расчётный срок

1-очередь

Расчётный срок

7614

173

461

7787

8075

Для электроснабжения жилых застроек и объектов соцкультбыта планируется строительство новых трансформаторных подстанций, прокладка кабельных линий на напряжение 10кВ и воздушных линий на напряжение 0,4кВ. Местоположение новых ТП, трасс питающих и распределительных сетей будут уточнены при рабочем проектировании в соответствии с архитектурно-планировочными решениями.

5. Технико-экономические показатели проекта

Таблица 5-1

№ п.п.	Показатели	Единица измерения	Современное состояние на 2012 г.	Расчётный срок
1	Территория
	Всего в проектируемых границах	га	2049,22	2320,87
1.1	Зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки	га	505,75	658,00
	Зона среднеэтажной жилой застройки		23,83	54,20
	Зона объектов общественного назначения	-"-	42,55	97,47
	Территории общественно-делового и коммерческого назначения	-"-	21,00	58,49
	Территории объектов здравоохранения, социального обслуживания	-"-	2,60	13,90
	Территории школ, среднеспециальных учебных заведений	-"-	18,95	19,85
	Территории учреждений дошкольного образования	-"-	18,95	5,23
	Зона спортивных объектов	-"-	3,51	19,75
	Производственная зона	-"-	101,59	220,22
	Коммунально-складская зона	-"-	19,87	73,85
	Зона сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта	-"-	124,20	119,60
	Ландшафтно-рекреационная зона, санитарно-защитное озеленение, озеленение общего пользования	-"-	-	370,78
	Территории озеленения общего пользования	-"-	-	78,50
	Территории рекреационного назначения	-"-	-	240,28
	Территории санитарно-защитного озеленения	-"-	-	52,00
	Зона природно-ландшафтных территорий	-"-	-	279,74
	Зона военных и режимных объектов	-"-	2,01	2,01
	Зона сельскохозяйственного использования	-"-	-	35,60
	Зона специального назначения (кладбище)		9,34	9,34
	Зона перспективного градостроительного освоения		-	26,63
	Акватории		19,46	31,59
1.2	Улично-дорожная сеть	-"-	164,96	369,8
2	Население
2.1	Численность населения	чел.	11380	11800
3	Жилищный фонд
3.1	Жилищный фонд - всего	тыс. м² общей площади квартир	244,9	262,2
3.2	Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	м²/чел.	21,5	25,0
3.3
3.4
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Детские дошкольные учреждения, всего	мест	325	705
4.2	Общеобразовательные школы, всего	-"-	1714	1714
4.3	Лечебно-профилактические учреждения, всего	посещения в смену	250	450
	Стационары, всего	коек	171	340
4.4	Предприятия торговли, всего	тыс.м.кв. торговой площади	17,37	17,37
4.5	Предприятия общественного питания, всего	мест	248	472
4.6	Предприятия бытового обслуживания населения, всего	рабочее место	106	140
4.7	Учреждения культуры и искусства, всего	мест	510	940
4.8	Физкультурно-спортивные сооружения, всего	м.кв.	767	1150
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность улиц и дорог - всего	км	80,41	105,9
	В том числе:
	Городских дорог	-"-	-	10,8
	Районных магистралей	-"-		32,1
	Улиц в жилой застройке	-"-		63,0
5.2	Плотность улично-дорожной сети	км/км²	3,92	4,4
5.3	Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями	автомобилей		4700

6. Приложения

Письмо ГАУ НСО «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследи Новосибирской области» №859/8 от 23.07.2010

Письмо Администрации Чулымского района Новосибисркойобласти от 27.09.201 №711/1 о предоставлении информации

[1] Уточненные данные о численности населения поступили в начале 2012г. Исходный год проектирования -2010г. Сроки проектирования сохраняются, первая очередь -10 лет (2020г.), расчетный срок – 25 лет (2035г.)

[2] Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года//Режимдоступа:http://www.gks.ru/wps/PA_1_0_S5/Documents/jsp/Detail_default.jsp?category=1112178611292&elementId=1140095525812. – Загл. с экрана.

[3] Проектная емкость учреждений районного значения рассчитываются на численность населения района

Городское поселение город Чулым Чулымского муниципального района Новосибирской области

Генеральный план города Чулыма

Генеральный план города Чулыма

Подписаться

Меню

Поиск

Генеральный план города Чулыма

Генеральный план города Чулыма

Подписаться

Поделиться

Меню

О городе

Деятельность

Противодействие коррупции

Аренда муниципального имущества

Обращения граждан

Документы

Муниципальный контроль

Поиск