Городское поселение город Чулым Чулымского муниципального района Новосибирской области

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЧУЛЫМА

ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                              №

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля
на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенного пункта города Чулыма Чулымского района Новосибирской области

 на 2024 год

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 31.07.2020  № 248-ФЗ  «О государственном  контроле (надзоре) и муниципальном контроле  в Российской Федерации», Правилами  разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденных  постановлением Правительства РФ от 21.06.2021 № 990,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенного пункта города Чулыма Чулымского района Новосибирской области на 2024 год.
2. Настоящее постановление вступает в силу с  01.01.2024 года.

Глава  города Чулыма                                                                               А.Н.Степанов 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации

города Чулыма Чулымского района

Новосибирской области

от         №

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенного пункта города Чулыма Чулымского района Новосибирской области на 2024 год.

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенного пункта города Чулыма Чулымского района Новосибирской области (далее - Программа), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенного пункта города Чулыма Чулымского района Новосибирской области (далее – муниципальный контроль).

Раздел 1. Аналитическая часть

1. Виды осуществляемого государственного контроля (надзора)

Данная программа профилактики реализуется в отношении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенного пункта города Чулыма Чулымского района Новосибирской области

1.2 Анализ и оценка текущего состояния подконтрольной сферы

Предметом муниципального контроля на территории муниципального образования   является соблюдение гражданами и организациями (далее – контролируемые лица) обязательных требований:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных
в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту
и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;

Подконтрольные субъекты:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица при осуществлении ими производственной и иной деятельности в отношении автомобильных дорог;

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица при осуществлении ими производственной и иной деятельности в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

С помощью мероприятий программы профилактики планируется предупредить нарушения обязательных требований, устранить существующие и потенциальные условия, причины и факторы, способные привести к нарушению обязательных требований, а также сформировать правовое поведения подконтрольных субъектов.

1.3. Цели и задачи программы профилактики

Анализ причин и условий, способствующих совершению правонарушений, показывает, что подконтрольные субъекты в большинстве случаев не в состоянии обеспечить соблюдение обязательных требований в силу слабого знания норм законодательства и трудностей в понимании существа обязательных требований, что препятствует их эффективному исполнению.

В результате реализации программы ожидается повышение уровня информированности подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, повышение правовой грамотности подконтрольных субъектов, формирование ответственного отношения к проблемам сохранения автомобильных дорог и безопасности участников дорожного движения, выработка внутренней мотивации к позитивному правовому поведению, что в результате должно привести к снижению количества нарушений обязательных требований и минимизации угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Целями реализации настоящей программы являются:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований);

2) предотвращение причинения вреда (ущерба) либо угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;

3) формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов.

Для достижения поставленных целей настоящей программы необходимо решение следующих задач:

1) выявление причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

3) повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

4) формирование единого понимания обязательных требований у всех участников отношений в области муниципального контроля, в том числе путем разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований;

5) мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению и, как следствие, снижение вреда, причиняемого охраняемым законом ценностям;

6) оценка состояния подконтрольной среды и особенностей подконтрольных субъектов;

7) проведение профилактических мероприятий с учетом данных состояния подконтрольной среды и особенностей конкретных субъектов контроля (надзора);

8) сбор и анализ статистических данных, необходимых для организации профилактической работы в дальнейшем;

9) взаимодействия между подконтрольными субъектами и главным управлением, обеспечивающей наиболее полное информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований;

Целевым показателем является уменьшение количества проверок, в ходе которых выявлены нарушения обязательных требований, от общего количества проведенных проверок при осуществлении муниципального контроля.

2. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3.Показатели результативности и эффективности Программы

В целях оценки эффективности программы  осуществляется расчет показателей результативности  и эффективности  программы профилактики.